工作吹风

梁忆南市长在市政府党组（扩大）会议上提出要求：

解放思想  转变作风  提高效能 狠抓落实

 

5月6日晚，市政府召开党组（扩大）会议，围绕解放思想、转变作风、提高效能、狠抓落实展开专题研究讨论。市委副书记、市长梁忆南强调，要解放思想，找准差距，快出对策，提高效能，抓好落实，把市委提出的“说则真、动则快、干则胜”的工作要求落实到具体的工作中。

会上，市政府班子成员结合本职工作，回顾总结今年1—4月政府各项重点工作、重点项目落实进展情况，进行深刻的反思和盘点，分析问题，查找不足，总结经验。大家一致认为，只有进一步解放思想，才能不断地变革创新，不断提高效能，又好又快地完成年初确定的各项工作任务。
   梁忆南指出，政府工作的压力来自28万龙泉人民的爱护和期望，政府工作人员应该以认真的态度、饱满的精神状态、充足的信心，把压力变成工作的动力，以更加振奋的精神，更加务实的作风，一步一个脚印地推动各项工作的落实。
   梁忆南强调，要进一步解放思想，振奋精神，转变作风，狠抓落实，围绕提高效能，勤做事，巧动脑，多学习，团结一致，苦干实干，全面推进龙泉经济社会各项事业又好又快发展。    

工作动态

政府办强化六种意识  推动办公室工作新跨越

 

日前，政府办召开主任扩大会议，对前阶段开展的各项工作进行总结和反思，针对办公室领导干部在政治上还不够敏锐、主动服务的意识还不够强、整体协调性还不够好、办事效率还不够高等存在的问题，深刻分析，认真总结，并认真贯彻落实市委要求，从思想观念、精神状态、办事效率、服务意识、工作水平等方面进行整改，重点强化六种意识，进一步解放思想，推动办公室工作新跨越。

强化“大局意识”。每位同志必须自觉地将自己所负担的责任与大局联系起来，注意研究政策、吃透上情，深入基层，搞好调查研究、吃透下情，善于捕捉信息，了解外情，发挥好参谋与助手作用。强化“创新意识”。认真查找办文、办会、办事中的薄弱环节，充分运用电子化、信息化等高科技，及时改良服务手段，创新服务方式，使各项工作更加科学有效。强化“效率意识”。在注重规范、保证质量的前提下，突出时效性的要求，急事急办、特事特办，抓好项目落实，实现工作的全面提速。强化“精品意识”。在工作中始终紧绷“质量”这条弦，坚持“精心设计每一天、用心做好每件事”，严格按照市委要求，认真开展蹲点调研、开展“民情恳谈谋发展”和“千名干部下基层送服务”等活动，真正了解民情民意，为基层做好服务。强化“责任意识”。对自己分内的事，要全力以赴，不折不扣地完成。同时要建立科学的考核体系和奖惩办法，严格责任追究。强化“协作意识”。不仅要加强内部各科室间的协作，还要充分调动各方面的积极性，充分依靠各有关单位的力量，形成工作合力，全面提高政府系统办公室的整体工作水平，实现新的跨越。

   

  建设局四项举措推动项目建设

 

2008年，市建设局围绕“十大重点工程、十大实事工程、十大生态工程”建设，全力突破“拆迁、融资”瓶颈，推动城市建设又好又快发展。

一、强化责任。该局对每一项重点项目都成立了专门工作班子，难度最大的项目由局长亲自抓、抓到底，其他班子成员领衔具体项目，分工分头抓好落实。并签订目标责任书，制定形象进度表，将任务分解到细节，明确到人员，具体到时序，做到事有专管之人、人有专司之职、时有限定之期，提高全局上下责任意识。

二、力破难题。征地难、拆迁难、资金不足，每个项目在不同程度上存在不同困难，该局将进一步解放思想，创新思路，深入矛盾、深入难题，分析影响项目建设的原因,商讨对策,为项目推进扫清障碍。并在城市规划、建设品味、方法措施、体制机制等各个环节对比先进县市和单位,找出不足、找对方法, 看到优势、看到潜力，争先进位。

三、精心实施。该局将重点采取五项措施，确保项目尽早完成。一是建管、监理、施工三结合，同心协力努力创造良好的施工环境。二是抓好人员、设备、措施三落实，上足人员、保证设备、制定具体措施和施工计划，保证工程进度。三是进度、安全、质量三兼顾，狠抓落实，确保工作目标的实现。四是检查、奖罚、通报制度三联动，充分调动各方积极性。五是实行倒计时制，增加所有施工人员的紧迫感。

四、狠抓落实。进一步健全和完善工作督查机制，对重点项目的推进情况、完成时限以及质量标准等进行定时定期查访，对工程进度慢的项目和单位进行专项整改，分析问题，查找原因，及时纠正，并制定赶工计划。                   （市建设局  李  平）

 

经贸局三项措施力促项目实施

 

一、加大项目投入。进一步强化“抓项目就是抓发展”的理念，始终把增加工业有效投入作为中心环节。以提升产业层次，壮大产业集群为导向，引导企业更加注重技术改造，组织实施不少于20项投资额在2000万元以上的技改项目，引导较大规模的企业通过技术改造，提高产能，快速成长。引导企业更加注重技术创新，加强与大专院校和科研院所的合作，全年力争有2个以上技术创新项目列入省级重点计划，有3个以上新产品通过认定；组织实施一批节能改造项目，要求每个重点用能企业均要实施一个节能项目。力争通过一批项目的实施与带动，确保全年完成技改投入5.2亿元。

二、加快项目进度。按照拟建项目快报批，待建项目快开工，在建项目快竣工，建成项目快投产的“四快”要求，明确目标，制定计划，排定项目，分类指导，形成以企业为主体、部门抓推动的工作格局。首先，加强工业项目调研，发现和挖掘一批具有特色和发展潜力的项目，通过对项目前景和带动作用的深入分析，集中进行包装，充实工业项目库存，着重储备一批科技含量高、产业关联度大、带动作用强的项目。其次，加强项目前期工作，开展全程跟踪与服务，指导企业编制可研性报告、进行项目报批等前期工作，打实项目基础。再次，加强和改善技术改造管理，进一步优化技改项目报批环境，强化在建项目的中期管理和指导，寓管理与服务之中，促进项目快建成、快投产，快出效益。

三、加强服务力度。经贸局根据企业和项目建设的需求，找准服务的着力点，扩大服务范围，增加服务内容，提高服务水平。首先，加大对企业技术改造扶持力度。做好工业技改政策修订完善，发挥财政技改专项资金的导向和推进作用；积极向上级部门申报符合专项资金支持条件的工业项目，最大限度争取上级有关部门对我市工业项目的资金支持。其次，针对近期建设中的融资难等问题，切实加强与金融部门的沟通和联系，积极推进银企合作，完善中小企业担保机构建设，使企业项目获得更多的资金支持。再次，建立局班子领导和相关职能科室联系项目制度，实行项目服务，协调分工负责制；建立季度通报制度，定期分析项目进展情况，帮助解决项目建设过程中的困难和问题。           （市经贸局  周美娟）

                      

情况反映

我市积极开展清洁发展机制（CDM）项目开发利用工作

 

CDM是近年刚发展起来的一项新生事物，越来越受到广泛的关注，浙江省将这个项目作为对欠发达地区支持的一项重要政策。我市在省发改委的支持下，已积极着手开展CDM项目开发工作。

一、我市开发CDM项目的条件和优势

CDM项目开发的产品比较多，目前我市适合开发的CDM项目主要是小水电CDM项目。据统计，我市已建水电站86座，装机容量17.71万千瓦；在建水电站23座，装机容量4.939万千瓦;拟建16座, 装机容量4.2万千瓦;电站合计共126座，装机容量为26.85万千瓦。如能将我市小水电CDM项目整体打包申报,那我市小水电CDM项目交易收益预计每年将超过1000余万元人民币。同时我市在造林再造林（碳汇）方面的CDM项目有很大的潜在优势,由于受单边框架协议影响,目前国际上碳汇交易仍不成熟,所以这方面暂时不能开发。据有关方面信息，鉴于国际间关于室内温室气体排放形式越来越严峻，联合国拟在2009年全面实施国际碳汇交易。如果这样，从2010年起，我市凭借丰富的林木资源（生态公益林面积112万亩，年吸收二氧化碳42.56万吨），仅生态公益林固定的二氧化碳就拥有潜在效益3610万元/年，效益非常可观。

二、我市CDM项目开发的进展情况

市委、市政府高度重视该项工作，对CDM项目开发进行了专题部署。市发改局积极向省发改委争取政策支持，精心策划、牵头开展我市的CDM项目开发工作。目前，经过各相关部门的努力，第一批小水电CDM项目已基本完成各项准备工作，我市完成了小水电企业委托政府统一开发小水电CDM项目的法定手续，与北京一中介公司签订了小水电CDM项目的开发和管理合同，同时，我市已联系好碳资产的国际买家，计划于7月底做好PDD文本向国家发改委申报，争取10月份通过国家发改委的审批。我市主要做好以下几方面工作：

一是加强领导，明确职责。成立了以市政府领导为组长，发改、水利、环保、电力、财政、法制办等相关部门负责人为成员的领导小组，并在市发改局设立办公室，由发改局负责牵头协调项目工作，其他部门做好相关配合协作工作。同时还安排了项目专项资金。

二是认真学习，提高认识。为能有效开展CDM项目工作，市发改局组织有关工作人员年初到已成功开展CDM项目申报工作的景宁县进行了认真学习，并参加了由丽水发改委组织的全市CDM项目工作推进会，听取了有关领导和专家的介绍，以提高自身的业务水平。

三是调查摸底，仔细论证。组织水利、电力等部门对全市的小水电情况作了全面调查摸底，认真查找符合要求的CDM项目，并组织有关部门专家对这些小水电情况进行了论证，确保能够真实的掌握第一手资料。同时组织全市小水电业主召开CDM项目开发动员会，提高对CDM项目的认识。

四是有序组织，及时申报。市发改局根据项目申报的时间要求，安排了资金、抽调骨干力量，扎实、严谨、有序的开展CDM项目的组织申报工作。第一批就我市14家小水电企业分别组成3个项目包申报，总装机容量在3万多KW，二氧化碳减排量估计在7万多吨，可实现碳交易收益700多万元。目前已完成了项目申报的PDD文本中所需的各项文件资料的收集，进行了环评报告、可研报告及批复材料的调整，并做好项目申报的相关文件准备工作。

简   讯

日前，我市基本服务均等化行动计划初步编制工作已完成，共有23个部门编报了计划项目，涉及我市2008年至2012年在就业促进工程、社会保障工程、教育公平工程等十项工程的78类项目，项目计划总投资约32亿元。                     （市发改局  周小宝）

 

自4月下旬以来, 我市有13个乡镇竹笋毛竹林不同程度发生一字竹象危害。市森检站科技人员、乡镇(街道)测报员和乡镇林业工作站技术人员组织广大竹农采用竹腔注射、笋尖套袋、人工捕捉等无公害技术开展一字竹象甲预防防治。到目前为止，已有近7000竹农户上山开展一字竹象甲害虫预防和防治，防治总面积达35000余亩，无公害防治率达100%。      （市森检站  章秋林）

  

5月5日，市国税局与地税局联合在第三中学成立了我市首家“税收教育基地”。今后，我市将通过这一平台，把税收宣传与青少年教育工作有机结合起来，定期开展系列税法宣传活动。

   （市国税局  卓爱伟）