工作动态

市经贸局四项措施提升企管人才素质

 

一是创办论坛。更新企管人才知识结构，有效提升企管人才现代经营理念。截止目前，我市已先后举办企业论坛21期，邀请省内外10多位知名专家教授来我市为企业管理者授课，培训人员达2000多人次。

二是校企联姻。全面实施“企业高素质提升工程”，造就一支高素质、适应企业产业集群发展需要的企管队伍。今年，我市借助浙大资源优势，精心组织举办了首届龙泉厂长（经理）浙大培训班，并在此基础上，又组织了数10名厂长（经理）参加新浙商企业总裁（EMBA）高级研修班的学习。

三是借脑引智。积极搭建企管人才互通、互交、互学、互借的交流平台。多批次组队赴广东阳江、温州瑞安、江西景德镇、江苏宜兴，乃至赴国外参观考察。让企业家到发达地区拓宽眼界、广开思路、增长见识。

四是专家支招。邀请省中小企业辅导专家，来我市分别对市能福、蒋氏、三田、商讯、金宏、欧力等几大主导产业中具有发展潜力的企业进行现场创业辅导。针对各企业生产经营状况及企业发展趋势，创业辅导组逐一对企业分析诊断、量体裁衣、支招破解、探寻企业规模化发展的路径，同时就制约企业发展的内在因素，制定了创业辅导实施方案，促使龙头企业加速成长。                               

（市经贸局  刘一民）

市水利局构建利益共享机制破解河道采砂管理难题

 

随着我市经济社会的发展,砂石需求量逐年增多，河道采砂矛盾日益显现。水利局积极构建国家、集体和个人多方利益共享机制，破解河道采砂难题。

一是以调查评估为基础，全面掌握砂石资源的蕴藏量。根据全市砂石资源统一规划，建立了专门的河道采砂评估小组，对各个流域砂石资源进行全面调查和分类评估，为河道采砂权的公开拍卖和有偿协议出让提供科学依据。

二是以严查严管为手段，全面规范砂石资源开采秩序。加大河道弃碴整治力度，严肃处理一批未批先采、少批多采、经教育不改或整改力度不大的违法违规行为，并对我市建筑市场出现砂石资源欺行霸市、强买强卖等行为进行集中整治，切实维护采砂业主的利益。

三是以制度建设为保障，全力构建利益共享长效机制。制定了《龙泉市河道砂石开采利用规划》和《龙泉市河道采砂权价款评估管理办法》，进一步完善了《龙泉市河道采砂管理暂行办法》。对全市大型砂场采用公开拍卖出让、小型砂场进行评估后采用协议转让等方式。采砂权出让拍卖（协议出让）所得资金纳入市财政专户，其中45％用于所在流域的行政村水利设施或公益性事业的建设，5％用于当地乡镇（街道）的工作经费。该机制的建立，将使我市河道采砂管理进一步规范，市场配置进一步优化，服务水平进一步提高。

                                        （市水利局  季庆祯）

 

 

住龙镇“三抓”创建丽水市教育强镇

 

一是统一思想，提高认识，抓投入。市教育强乡镇创建工作会议召开后，住龙镇及时召开了党政领导班子会、镇村干部会，并组织镇村干部、学校校长、党员代表学习温岭市松门镇教育发展经验，使全镇上下统一思想，形成共识，增强创建工作的信心和干劲。同时，加大教育投入，以教育强镇建设为抓手，以危房改造、教学设备和教育信息化建设为重点，不断改善办学条件。目前，已建成可供40个学生上机的多媒体教室，基本配齐了教学实验仪器和体育器材；投资30多万元，完成对住龙中心小学的学生食堂和操场改造；投资10万元对镇中心幼儿园进行扩建和改造。

二是强化领导，明确责任，抓督导。成立了由党政一把手任组长的校舍改造暨创建教育强镇工作领导小组，加强对创建工作的领导。同时，为保证教育优先发展战略落到实处，该镇坚持督政督学相结合，建立健全了对学校教育工作综合督导评估等各项规章制度，实行每季度召开一次专题会议，研究分析教育强镇创建工作的进展及存在的问题。同时将创建工作细化、量化，分解到每一位领导干部和工作人员身上，做到责任到人。

三是重视管理，强化教学，抓质量。围绕“办好让党放心，让人民满意的教育”这一目标，着力培养广大教师扎根教育、敬业爱岗精神，重视生源管理，强化教育教学研究，促进教风、校风、学风好转，努力提高教育整体水平。以抓好学校发展规划，师生食堂、教学用房、学生活动场地建设规划为抓手，加强校园文化建设，注重学校安全管理工作，加强师生安全教育，确保校园安全。       

 （住龙镇  李廖珍）

塔石乡树立“三种意识”发展来料加工业

 

一是树立开放先行意识，拓展经济渠道。多次组织来料加工分管领导和工作人员赴金华等地学习考察，积极寻求发展途径。在对来料加工企业发展前景、项目效益进行综合分析的基础上，成功引进实力雄厚的浙江中爱实业有限公司在该乡洋畈村设立分公司，这也是该乡经纪人多年期盼引进的企业之一。

二是树立素质先行意识，促进产业发展。浙江中爱实业有限公司的成功引进为塔石乡来料加工业发展提供了稳定的加工货源，但要想实现产业的长足发展，员工素质先行是关键。一方面，该乡牵头组织5名经纪人前往浙江中爱实业有限公司进行一个月的技术培训。另一方面严格执行培训上岗制，实行合格一批上岗一批，严把产品质量关。

三是树立服务先行意识，优化创业环境。为使来料加工业快速启动，该乡实行了各项优惠政策。一是资金扶持，在乡财政趋紧的情况下，为经纪人培训提供500元/人的资金补助，并以贷款等形式为经纪人解决启动资金3万元，有效缓解了培训资金紧缺问题。同时安排出3万元资金为企业无偿提供加工场地。二是强化服务。乡来料加工领导小组对该分公司实行跟踪服务，着力解决分公司建立、运作中的具体困难和问题，并抽调专职人员负责项目的宣传和技术培训等方面的协调工作。目前，该分公司即将运行，预计第一年产值可达600万元，解决就业人员近100人。

（塔石乡  雷绍丽）

 

宝溪乡三项举措推进土地整理工作

 

一是强化领导,细化方案。成立乡土地整理项目领导小组及项目村政策处理协调小组，明确乡村两级工作职责，形成一把手负总责，分管领导具体抓，住村指导员、村干部齐抓共管的工作格局。将土地整理项目列入乡年度十件实事，针对各村土地整理项目实际，细化实施方案，明确工作目标、工作重点及时限要求，并与施工单位签订施工合同，按工程承包款的10%交纳保证金，为土地整理项目的顺利实施提供保障。

二是强化宣传，形成共识。乡政府组织人员在塘上、溪头、塘源、竹洋等7个项目村，以悬挂横幅、张贴标语、出黑板报专栏等形式，广泛宣传土地整理的意义。同时，深化住村联心制度，以召开村两委、村民代表会议及组织干部走访农户等途径，宣传土地整理相关政策、法规，协商土地整理中牵涉到的临时建筑物、农田、荒地、自留地相关补偿事宜，进一步统一干部群众的思想认识，消除群众思想顾虑。

三是强化督查，严格考核。由乡组织办牵头成立督查组，不定期对项目实施情况进行督促检查，将督查情况在乡公开栏上进行通报。以开展“实事推进月活动”为抓手，分析土地整理中存在的困难与问题，研究下步对策措施。实行项目进度公示制，倒排时间，全力攻坚。并将工作完成情况纳入干部年终考核，与干部年终评先评优、干部奖金相挂钩。通过努力，共拆除猪栏、灰寮、厕所32个，完成总工程量的70%，土地整理推进顺利。

（宝溪乡  张左娟）

情况反映

我市今年前三季度投资运行分析

 

今年以来，我市全社会固定资产投资呈现较快增长态势，1-9月份，全市实施项目114个，其中新开工项目52个。全市限额以上固定资产投资完成14.82 亿元，同比增长23.9 %。

一是重点工程进展良好。1-9月市重点项目完成情况良好，其中丽龙高速公路龙泉段完成投资17544万元，完成年度计划的2.06倍；污水处理工程完成投资782万元，超额完成年度计划56.4%；54省道龙泉至小梅段改建工程、紧水滩库区困难群众异地脱贫工程、浙江商讯科技生产线投资项目、中职校扩建工程、国际大酒店等五个项目达到进度要求；岩樟溪梯级电站在二季度为了防止洪水一度停工影响了进度；龙松公路已完成初步设计审查，预计年内可开工建设；龙庆高速公路龙泉段完成工可评估咨询，土地预审已经国土资源部批复。市本级重大建设项目“回归工程”进展顺利，土地平整，电力设施基本完成，区内基础设施投资额完成4800万元，区内落地开工企业完成投资3357万元，安仁、塔石、查田、小梅、八都、上洋等特色工业园区建设进展良好，为招商引资和投资的持续增长奠定了坚实的基础。

二是投资结构明显改善。前几年，我市的投资基本上是基础设施项目、政府投资项目为主，产业类、民间投资占比较低，通过去年以来的努力，全市固定资产投资结构有了显著的改善，工业投资占比明显提升，民间投资开始超越国有投资。

——工业投资大幅增长。今年以来，浙江龙泉工业园区有11家企业进区建厂，“回归工程”目前已有20家企业进场开工建设，龙鑫化工、英博啤酒、佳和铜业等重大项目相继建成投产。从数据看，1-9月我市共完成工业投资47952万元，同比增长92.9% ，比全社会投资增幅快了17个百分点，占全市投资的32%。从投资行业看：一是重工业成为今年投资的重点领域。1-9月我市重工业完成投资34606万元，同比增长176.2%；而轻工业则只完成13346万元，同比增长8.2%。主要原因是我市支柱产业金属制造业、化学工业、通信设备制造业等均有大项目施工，而以前投资较多的木制日用品行业投资下降。二是投资行业比较集中。今年工业投资中主要集中在制造业，其中食品饮料类投资5466万元，竹木加工类投资2573万元，医药类1295万元，金属制品及汽车造业14408万元，通信设备类4704万元。另外电力行业投资9050万元，采矿业投资3860万元。

——私人投资超过国有投资。1-9月，我市限额以上国有控股单位投资共完成71825万元，同比下降16.4%；私人控股单位投资共完成76330万元，同比增长126.9%，私人控股性质的投资成为新的骨干投资主体。尤其表现突出的是工业投资领域，其国有控股企业完成8392元，同比下降33.5%；而私人控股企业完成投资39560万元，同比增长223.3%。

三是房地产投资增势强劲。1-9月，全市房地产开发共完成投资35120万元（其中土地购置费20881万元），同比增长88.2%，是拉动全市投资增长的主要动力。房屋施工面积24.3万平方米，房屋竣工面积2.92万平方米，全市共销售商品房77079平方米。住宅价格仍然上涨，住宅平均售价3508元/平方米，同比增长12.8%。

（市统计局  朱秀亮  吴卫英）

简  讯

10月21日，长春至深圳高速公路浙江龙泉至庆元（浙闽界）段工程可行性研究报告交通部行业审核会议在陕西省西安市召开，会议形成了专家组审核意见，确定了“主线采用推荐方案与A方案的组合方案”，路线长约54.3公里，设计时速100公里/小时，双向4车道，路基宽26米。庆元连接线约16公里二级公路采用“连接线基本方案和F方案的组合方案”，设计时速80公里/小时。全线估算总投资约40.39亿元，计划工期为2008至2010年。

（市交通局  郑玉生）

截至10月17日，我市地税收入16101万元，同比增长24.84％，完成省地税局下达税收计划的100.6%。截止10月21日，我市国税收入14050万元，同比增收3248万元，增长30%，占年度计划13872万元的101.2%，提前完成全年收入任务。

（市财政局 吴元君  市国税局 张传俊 卓爱伟）

日前，由丽水市委宣传部、市旅游局和市文联共同主办的第二批丽水摄影创作基地评选结果揭晓，我市石马文化村、下樟文化古村两个摄影创作基地榜上有名。至此，我市共有4个全国和市级摄影创作基地。                                  （市总工会  谭少华）

日前，市农业局精心组织各乡镇农村集体经济专兼职审计人员26人参加了丽水市农业局和审计局联合举办的全市农村集体经济审计培训班。通过培训切实提高了我市基层农村集体经济审计人员的业务素质和工作技能，进一步推进我市农村集体经济审计监督工作。

                                   （市农业局  张美娟）

日前，查田、八都、上垟、安仁、塔石五个乡镇工业园区已全部顺利办理好账务移交手续，全部建设资金进入市会计委派中心集中管理、统一核算，为我市进一步做大政府性投资项目“盘子”、整合有限的财力资源创造了条件，同时也扩充了财政部门调度资金的空间。

                           （市财政局  周晓娥）

近日，全国“贫困村村级发展互助资金”试点在龙泉的首个试点——城北乡金埠村发展互助基金会成立。互助基金主要以政府注入的扶持资金和农户自愿筹集的资金共同组成村级互助资金，用于发展村级产业，使产业做大做强，促进村民共同发展，提高扶贫资金使用效益，增强农民的互助意识、效益意识和诚信意识。

（城北乡  梅进波）

 

 

 

签发：沙永龙                                   责任编辑：张海明