二OO七年五月十八日
本期目录
我市四项举措规范国有房产出租经营管理……………………1
市工商局开辟四条助农绿色通道………………………………2
市食品药品监管局三项措施抓好药品监管工作………………3
城北乡突出“三个着眼”“三个深化”加快新农村建设………4
岩樟乡多措并举促毛竹产业发展………………………………5
屏南镇设立干群互动信箱 创新住村联心工作 ………………6
我市四项举措规范国有房产出租经营管理
一是明确部门责任。财政（国资）、监察、审计部门分别负责国有房产出租经营的综合管理、违法违纪行为的查处和国有房产出租收入及使用情况的审计，招投标中心提供高效、便捷的市场化运作平台。各行政事业单位、国资营运机构、国有独资及控股企业在确保正常履行工作职能的前提下，出租本单位占有、使用的房产，必须报经财政（国资）部门审核批准。未经批准，不得对外出租。
二是明确出租方式。对履行报批手续的出租房产，应通过市招投标中心，以招标、拍租等市场化方式选择承租人。房产出租期限一般不得超过2年。
三是明确资金管理。财政供养单位房产出租经营收入实行“收支两条线管理”，支出纳入部门综合预算。出租收入应自合同约定的付款日期起1个月内上交财政专户，不得拖欠和截留。
四是明确责任追究。对违反有关规定，未履行报批手续、不通过市招投标中心自行出租，拖欠、截留、隐瞒出租收入的单位，由监察、审计、财政等部门按有关法律、法规和规章追究相应责任。对国有资产违规出租造成国有资产（收益）流失和将租金收入工会或其他帐户等行为，将依据有关规定，对违规资金没收上缴国库，并对单位和责任人进行严肃处理和处罚。
今年以来，全市已有18宗店面及出租房通过市招投标中心进行挂牌或招租，交易额59.07万元，比原租金增加了17.27万元，增值率41.32%。 （市监察局 叶伟林）
市工商局开辟四条助农绿色通道
一是开辟农村市场主体准入绿色通道。对农村小商小贩销售自产农副产品，免于登记，免除各项收费；对农村富余劳动力进城务工经商的，优先登记, 属贫困农户经营的，免收3年市场交易费、个体管理费;对“农家乐”经营户、来料加工户，免收3年个体管理费;对农民专业合作社免收注册登记费和经济合同示范文本工本费，发展农民专业合作社64家;对冠浙江省名的农业龙头企业，实收资本300万元以上的，超过部分减半收取登记费；取消所有制登记差别,对不同所有制性质的企业按同一标准进行注册登记。
二是开辟农产品入市绿色通道。推广“订单农业”，为特色农产业量身定做合同示范文本；推进农贸市场和农副产品批发市场提升发展，为农产品流通搭建产业平台；推进农产品品牌建设，为农产品加工业、家庭工业和种养殖业大户包装品牌；实施农产品商标战略，大力发展农产品注册商标，培育农产品著名商标，共发展农产品注册商标件70件，其中浙江省、丽水市、龙泉市三级著名商标分别有4件、5件、4件，各占57%、42%、40%。
三是开辟农民维权绿色通道。开通“3.15直通车”，每月15日“3.15直通车”开进农村乡村为广大农民提供零距离维权服务,倡导健康、文明、理性的新消费理念。推行农资连锁经营，推进“农资放心店”工程建设，深化“红盾护农”行动，规范农资经营行为。
四是开辟民企助农绿色通道。号召民企反哺农村,开展以“民企帮扶新农村，共建和谐新龙泉”为主题的企业联村结对帮扶活动，落实了40多家骨干民营企业与贫困村结对,帮助贫困村改善基础设施，发展农村经济，提高农民收入。 （市工商局 叶南林）
市食品药品监管局三项措施抓好药品监管工作
一是转变监管理念。对药品生产企业的监管，由监管结果向监管过程转变，实行动态监管，通过加强日常巡查、专项检查、定期抽查和突击检查相结合措施，及时纠正不规范行为，避免不良后果的发生。在监督检查药品生产企业GMP执行情况工作中，结合药品注册现场核查工作，严查虚假申报行为，把好药品入口关，促使企业诚信申报。
二是细化监管措施。加强对特殊药品的监管，建立实时监控系统，重点检查申报单位特殊药品管理制度的执行和硬件设施配置情况，确保管理措施落实到位，防止流弊事件发生；进一步健全药品不良反应报告和监测管理制度，完善监测网络，扩大在线呈报单位覆盖面，强化报告责任，加强报告成果的分析、评价和利用工作。
三是创建和谐监管环境。加强监管人员业务学习，提高自身学法用法水平；对行政相对人进行针对性、实用性法律法规宣传、培训，提高行政相对人诚信守法意识和规范生产意识，为推进依法行政营造良好的监管环境。 （市食品药品监督管理局）
城北乡突出“三个着眼”“三个深化”
加快新农村建设
一是着眼于新农村经济发展，深化“服务三农走千户”活动。在 “服务三农走千户”初步摸底的基础上，结合村级三件实事的上报，组织干部进村入户调查今年特色产业发展情况。确定今年为该乡的“特色产业培育年”，把特色产业培育列为乡十件实事之一，各村特色产业培育实事（项目）达到40件，涵盖了26个行政村。同时，深化“访贫苦、送温暖”活动，鼓励种植大户总结经验，突破技术瓶颈，领导干部、住村干部对结对贫困户进行跟踪服务，帮助剖析贫困原因，了解增收意向，促使农户早日脱贫。
二是着眼于新农民素质提升，深化“文、科、卫、法四下乡”活动。一是文化下乡，以活跃农村文化舞台、丰富农民群众的精神文明生活为目标，组织开展“农民春节晚会、元宵灯会、木偶表演”等地方特色演出，倡导积极向上的生活新方式；二是科技下乡，结合城北特色主导产业，在“产前、产中、产后”进行实用技术、实用技能培训，努力提高劳动力素质；三是卫生下乡，充分利用黑板报、宣传标语等阵地宣传农村卫生知识，完善重大役情预警机制，对突发事件及时反应；四是法律下乡，利用标语等形式开展法制知识宣传，组织市、乡司法人员进村入户提供政策咨询、法律援助等现场服务，认真做好矛盾的排查和调处工作，切实增强农民群众的法律意识，促进“平安城北”建设。
三是着眼于新农村村容村貌改善，深化“洁净乡村环境卫生大整治”活动。启动“东书村丽水市级新农村示范村”建设和“仓石玄村环境整治村”建设项目，严把规划关、落实关、质量关。加快实施村庄 “三改”和 “五化”工程，加强农村新能源—沼气建设，目前，全乡已有200户成功申报沼气建设项目，为建设生态型新农村打下基础。同时做好“评选”文章，每年针对各村环境整治等情况，组织评选“环境美化示范村”、“五好家庭”、“农村好媳妇”、 “农村勤劳致富能手”等，激发村民文明创建热情。 （城北乡 雷绍丽）
岩樟乡多措并举促毛竹产业发展
一、摸清家底，分类指导。去年年底，该乡组织技术人员对全乡现有毛竹资源进行了一次全面的普查，较为详实的掌握了毛竹资源第一手资料。通过调查，该乡现有毛竹林种植面积17263亩，毛竹林资源较为丰富，但由于受地理环境、观念等因素的制约，存在毛竹林经济效益不明显等问题。为此该乡组织林业站工作人员结合各村实际，进行分类指导。
二、加强培训，提高效益。进一步加大技术培训力度，通过进村入户指导、举办技术培训班，开现场会等多种形式向农户传授科学管理技术，提高经济效益。如去年，坑源底村通过技术培训实施科学管理，500多亩毛竹林经过低产改造，亩增效益500多元。今年，全乡计划举办毛竹产业技术培训4期。目前，已在坑源底等村举办毛竹高产高效技术培训2期。
三、示范带动，全面推进。结合市兴林富民项目建设，在坑源底村建立竹产业示范村，并在示范村内建立15个示范点，在示范点内实施科学施肥、号竹等科学管理技术。今年还将继续在郑庄村公路沿线建立示范区和对比区。通过示范建设，使农民有样可学，有点可看，从而调动广大种植户发展高产高效毛竹的积极性。
四、加大投入，夯实基础。结合基础设施建设项目，今年该乡将继续加大资金投入，在何坑等村开展竹林机耕路、桥梁等毛竹林基础设施建设。去年全乡完成竹林机耕路建设5公里，建设桥梁3座。今年将继续加大基础设施建设力度，计划实施毛竹林机耕路5公里、桥梁1座。 （岩樟乡 李善红）
屏南镇设立干群互动信箱 创新住村联心工作
屏南镇内村民居住分散，外出务工经商较多，村民与住村干部碰面较少，干群之间缺乏交流。为方便村民与住村干部的沟通，该镇在各村群众聚集地（村会议室、村小店等地方）设立了村民互动信箱，信箱分两种：一是干部之音信箱，由住村干部管理。群众对本村经济发展、村庄管理的意见和建议，需委托住村干部解决的问题，向住村干部咨询相关问题的事项，委托住村干部办理的事项（需夹带办理事项的材料），向住村干部所提的意见和见议等，都可以用信函的方式投入信箱。在住村联心工作日，住村干部收集信箱信息，帮助群众反映问题、解决问题，或上门为其服务。二是群众公开信箱，分板报和群众之音信箱两部分。板报由住村干部管理，需告知全体村民的事项，住村干部以板报的形式公开告知；群众之音信箱则由专人（选择常年在村的老干部、老党员）管理，住村干部将涉及村民的个人事项，以信函方式投入信箱，管理人员则及时通知群众收取信函。
（屏南镇 张刚超）
5月12日，龙泉市总商会北京分会在北京成立。龙泉籍在京经商办企业和工作人士近百人参加了成立大会。大会选举郑流堂为龙泉市总商会北京分会会长。北京分会是我市继温州、义乌、上海、广州、成都分会之后成立的第6个异地分会。 （市工商联 叶增新）
为促进 “乡村康庄工程”协调发展，市运管所推出了适合我市山区线长面广，客流分散特点的“康庄小巴”。目前以八都镇至竹垟乡山溪口村为试点运营线路，自4月18日“康庄小巴”投入运营以来，群众反应良好。试点经营线路若能达到双赢，市运管所还将积极稳妥的把“康庄小巴”推向全市其他乡镇，以期有效解决有路乘车难的问题。
（市运管所 孙冬霞）
我市从5月8日开始开展了人口变动和劳动力调查摸底工作。到目前为止，已顺利完成摸底阶段任务，绘制完成全市4个抽中调查小区的《调查小区地图》，并编制完成其《户主姓名底册》，摸清了各种人口居住状况，掌握了入户登记的基础资料。
（统计局 龚荣芬）
市住房资金管理中心今年头四个月住房公积金贷款成效显著。今年1-4月份，共贷款金额3780万元，贷款户数212户，与去年同期相比，贷款资金增幅204%，户数增幅89%。
（市住房资金管理中心）
5月11日，少先队“携手百万农村队员 共建农民信箱”活动在我市南秦和水南两所小学启动。我市是全省开展这次活动首批站点的18个县（市、区）之一。 （团市委 周世娟）
日前，道太乡推行人员动态日报制度：各管理区在每个工作日下午下班之前，向乡作风建设办公室上报当日人员在岗情况及第二天人员请假、外出、住村情况；各管理区人员每星期一以早班车到站时间为上班最迟到岗时间，每星期五以末班车到站时间为最早下班时间。针对道太乡客车班次少，乡机关人员每星期一、星期五由乡党政办统一安排上下班；同时结合我市作风建设的要求，加强对干部考勤、在岗在位情况、周一至周五干部业余时间娱乐活动的检查与督查。
（道太乡 陈叶华）
签发：叶学明 责任编辑：周良俊
