二OO七年四月四日

工作吹风

 

季柏林常务副市长就我市建筑业工作暨建设系统

安全生产工作强调五点要求

 

3月29日，我市召开了全市建筑系统安全生产工作会议。会议总结了2006年我市建筑业及建设系统安全生产工作，并全面部署了今年我市建筑业及建筑系统安全生产工作。会上，常务副市长季柏林就此项工作强调了五点要求：

一要高度重视建筑业安全生产工作。要强化“以人为本”和抓安全生产就是抓企业效益的理念，处理好企业效益和安全生产的关系。

二要切实加强对安全生产工作的领导。要进一步健全和落实安全生产责任制，把安全生产作为建设工程的重要内容，逐级抓好落实。加强对领导干部和安全生产监管人员的执法业务培训。依法严肃查处事故责任，对存在失误、渎职行为或对事故发生负有领导责任的领导干部、企业领导人，要依照有关法律法规严格追究责任，严厉打击安全生产领域的腐败现象和黑恶势力。

三要形成安全生产监管合力。建设行政主管部门以及相关部门必须从资质审查、招投标、施工许可、现场安全监管等多个环节，从规范施工单位、建设单位、监理单位、勘察设计单位等多个主体，从发展成建制劳务企业、防止最低价中标、提高技术创新能力、深化企业改革等多个方面，综合监管，全面把关，共担职责，这样才能真正建立起建筑安全生产的长效机制。

四要加大安全执法力度。严格按照“四不放过”的原则，严厉查处安全生产违法违规行为和事故责任者；按照有关法律法规，按期完成事故的结案和处理。严格实施安全生产行政许可的动态监管，对于发生重大安全事故的企业，要立即暂扣安全生产许可证，并严格对其安全生产条件进行复查；对没有取得安全生产许可证擅自进行施工活动的企业，除按照《安全生产许可证条件》进行严厉处罚外，必须立即撤销其资质证书。

五要强化责任主体的安全生产体系。建设行政主管部门和安全生产监督管理部门要积极帮助、指导企业建立健全安全生产保证体系，提高企业安全生产管理水平。建设行政主管部门要督促企业健全完善自我约束、自我管理和履盖全员、全岗位的安全生产责任制并加强日常监督管理。

 

工作动态

 

各部门、单位积极贯彻落实“两会”精神

 

“两会”闭幕后，我市各部门、单位积极贯彻落实“两会”精神。农业局具体做到“三个结合”：结合政府工作报告中提出的发展目标，认真制定今后五年农业发展规划；结合“产业培育年”活动，积极培育壮大食用菌、特色茶叶、高山蔬果三大产业，力争将龙泉建成全国最大的香菇黑木耳集散中心和黑木耳菌种生产中心，将龙泉打造成浙江乌龙茶生产基地和浙江优质高山蔬果基地；结合当前农业工作，积极开展“绿剑”打假保春耕行动，确保农业生产安全。工商局重点增强三种意识：增强服务意识，在继续做好招商引资、回归工程、商标广告合同等服务的基础上，重点做好企业联村帮扶工作、“315直通车”维权活动、“5511”企业培训活动、“放心店”创建工作四项特色工作；增强为民意识，务求维权维序能力的提高；增强责任意识，务求各项工作任务的落实。建设局结合工作实际，提出了建设系统“十大工程”和“十件实事”的“双十”计划，进一步把握“实干创业、追赶拼搏”主旋律。十大工程为江滨南路西段改造、第二水源暨取水口改造、污水处理、拆迁安置房建设、农村危旧房改造等十个重点项目工程；十件实事为完善城市功能、提升城市绿化、城区道路综合整治、九姑山便民设施建设等十项为民内容。同时建立了项目责任人工作机制，为每一个工程和实事确定了负责人、配备了工作班子。安监局积极打造“平安龙泉”，结合2007年安全生产工作“落实年”、“攻坚年”和丽水市安监系统开展的“廉政建设”活动，狠抓安全生产，确保我市“各类事故起数、事故死亡人数、事故直接经济损失”三项指标实现零增长目标。新闻传媒中心迅速拟定三方面内容，作为4月份的重点工作抓实抓好：结合市“两会”精神和市党代会精神，开展本单位的“作风建设年和质量管理年”活动；召开通讯员及社会有关人士座谈会，征求意见，努力提高办报质量，为市委、市政府的中心工作做好舆论引导；为全市的“两会”精神贯彻情况做好四方面的典型报道，即我市开展作风建设年活动、“两会”的宣传贯彻情况、新农村建设与和谐社会、优秀农村指导员的典型报道。剑池街道先后召开班子成员专题学习会、管理区干部会议、村干部和社区工作人员座谈会、辖区内市人大代表学习会，层层落实两会精神。结合实际工作，认真确定街道、行政村和社区2007年度实事，要求重点完成创业者回归工程水南村农用地征用、丽龙高速公路（剑池段）政策处理尾留工作、龙庆高速公路（剑池段）前期政策处理、54省道（剑池段）改善工程征迁等工作，并建立相应制度，将责任落实到人。安仁镇着重做好四围绕：围绕“工业园区化”工作思路，实施“工业空间拓展”工程，加快安仁溪东工业园开发与建设，积极打造工业第一镇；围绕“主导产业培育年”，加大对农业主导产业的培育力度，提升发展黑木耳菌种产业，毛竹、茶叶产业，建立高山茶叶基地；围绕“真扶贫、扶真贫”，全面完成异地脱贫小区建设，并鼓励发展来料加工业，加快脱贫步伐；围绕“平安安仁”建设，加强红色之旅开发，全面启动季步高烈士爱国主义教育基地。                          （本办综合）

 

市林业局六项举措  推动春季绿化造林工作

 

一是政策惠民，扶林农。为减轻林农负担，调动绿化造林的积极性，该局下发了《关于2007年度营林生产计划和兴林富农扶持政策的通知》，自筹200万元对工业原料林营造、造林苗木基地、生物防火林带建设、采用1米高以上苗木造林的分别给予不同标准的资金补助。

二是采造挂钩，保复绿。建立健全谁砍谁造的迹地更新长效机制，实行片伐方式采伐林木的，要求在提交采伐作业设计表的同时提交迹地更新作业设计，与当地乡镇人民政府签订迹地更新协议，并与乡镇或村的采伐计划挂钩，对没有完成迹地更新任务的乡镇或村按比例缩减次年的林木采伐计划，确保采后复绿。

三是广泛宣传，造氛围。通过宣传车下乡入村广播、拉横幅贴标语、电视报纸新闻媒体报道、召开绿化造林现场会等多形式、多层次和多方位地宣传，努力做到“声、图、文”并茂，积极营造良好的社会氛围。3月12日在城区棋盘山景区开展声势浩大的 “3·12”植树节暨城区山体绿化美化工程千人启动仪式，将全民义务植树和绿化造林推向了新高潮。同时，还印发《以林富农、以林兴工、共创绿色龙泉》宣传画册1000本，发送给参加市人大和政协会议的“两会”代表。

四是三管齐下，保种苗。种苗、品种的优劣和质量的好坏直接关系到造林的质量和效益，为加强林木种苗管理，该局与育苗户签订造林苗购销合同，对苗木实行统一调拨、统一价格、统一管理，确保了全市春季绿化造林苗木质量和数量。

五是落实责任，细指导。绿化造林工作实行站长负责制，造林成效与年度工作目标考核相挂钩，各营林技术干部责任包干，不分工作休息时间深入山头地块，建立小班档案，向联系造林户发放便民联系卡，以实用、先进的营造林技术，现场示范，全程跟踪，为林农做好苗木调拨和造林技术指导服务。

六是督查并举，抓质量。为确保营造林质量，该局专门派出由局领导带队的6个春季绿化造林工作督查组，深入乡镇（街道）指导春季绿化造林工作。严格责任追究制，不定时地对造林情况进行督查。结合“作风建设年”活动，开展绿化造林质量“回头看”，重点对作业设计、造林质量和造林制度落实等内容进行自查，确保造一片，绿一片。

截止3月26日，全市绿化造林28752亩，占计划103%，其中迹地更新26583亩，占计划104%，人工造林2169亩，占计划108%，绿化造林任务超额完成。                     （市林业局  宋志东）

我市多项措施抓森林防火工作

 

一抓制度落实。针对清明上坟祭祖集中区域、国家级自然保护区周边区域，全市设立了6个森林防火监督站，监督站设立的时间为3月31日至4月7日，根据行政管辖，由所在地乡镇人民政府、街道办事处负责，落实人员，做到严防死守。

二抓督促检查。从3月31日起至4月10日市森林防火指挥部、林业系统取消双休日，全员到岗到位，林业主管局分别成立4个督查队分赴全市19个乡镇（街道）和有森林防火任务的单位进行督查，林业森林公安分局、各基层林业工作站分别成立巡查队开展以严查野外火源为重点的巡查活动。

三抓宣传发动。利用有线电视、今日龙泉报等新闻媒体开展森林防火宣传，做到电视上有图像、报纸上有文字。同时利用宣传车深入林区进行巡回宣传，切实提高全市广大干部群众的防火意识。

四抓重点排查。根据清明期间森林防火重点，市政府分别于3月31日牵头召开城区三个街道办事处、市林场、城区林业工作负责人会议，凤阳山国家级自然保护区周边乡镇、保护站负责人会议，分析各地可能存在的火灾隐患，并于4月1日组织人员赴实地进行排查，及时消除隐患。

五抓物资准备。到目前为止，市森林消防物资贮备库保证有300人的物资贮备，城区范围的4支准专业森林扑火队严阵以待，对风力灭火机等一批扑火器材进行了保养和维护，2辆扑火处置车辆时刻处于待命状态。

六抓值班制度。市森林防火指挥部办公室和各乡镇（街道）实行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通和有效扑救。3月31日，市森林防火指挥部对19个乡镇（街道）和17个林业工作站的值班和领导带班情况进行了抽查，在岗率为100%。  （市防火办  王海松）

 

宝溪立足实际  重点抓好三方面工作

 

一是立足特色抓发展。充分发挥宝溪革命老区、竹木、瓷土资源及生态景观优势，着力做好“以林富农”、生态保护及打造红绿休闲旅游三篇文章。抓好主导产业培育，改造毛竹低产林1000亩，建立高效毛竹示范点6个，建设稻田养鱼基地600亩，中药材示范基地130亩；实施生态乡建设工程，建立龚岭沼气示范村，建设生态公益林7.2万亩，新建红豆杉保护小区防火带200米，绿化造林1900亩；打造红绿生态休闲旅游，做好革命遗迹、青瓷传统制作挖掘整理，发展“农家乐”5户以上。

二是扶贫济困重民生。积极做好贫困户，最低生活保障边缘户调查摸底，建立一户一策一档，结对帮扶63户170人；落实困难家庭危房改造5户，残疾人“安居工程”1户，下山脱贫8户30人；完成新型农村合作医疗参保率80%以上，政策性农村住房保险参保率90%以上，五保人员集中供养100%；实施中心小学食宿工程，建设学生宿舍300平方米，学生餐厅300平方米。

三是转变作风办实事。围绕开展“作风建设年”活动，着力健全五项机制：建立健全班子成员带头联系重点村、重点企业、重点困难户制度；健全班子成员联系重点项目和一般干部联系重点实事制度；建立班子成员作风建设评议制度；建立干部作风督查通报和责任追究制度；健全办事大厅窗口服务机制。扎实推进联动办实事，坚持立足乡情，顺应民意，务实有为的原则，拟定全乡2007年十件实事及各村涉及群众切身利益的水利建设、村庄整治、饮用水工程、道路硬化、亮化等33件实事，确保以良好的作风推进各项工作的落实。                            

（宝溪乡  刘朝友）

 

 

简   讯

 

今年以来我市工业投入增势强劲，1—3月，全市新开工技改项目10个，加上在建的30个技改项目，项目总数比去年同期增加了18个。                                            

（市经贸局  王  萍）

 

我市对基层组织建设工作实行项目化管理，项目化管理的重点是：公开考核、科学管理、合理评价。项目化管理的具体方法是将各项基层组织工作项目化，实行项目管理员制度，同时进行重点检查、明查暗访和年度检查，并实行倒扣分和加分相结合的方式进行具体操作。通过项目化管理，将形成动态的、具备积累性的评价基础性资料，作为年终目标责任制考核的重要依据。      （市委组织部  徐云飞）

 

《浙江省鲜活农产品运输“绿色通道”暂行管理办法》出台和丽龙高速公路的开通，为我市种植户和贩销户提供了有利条件，有效促进了我市鲜活农产品及时运输，并缩短了运输时间，降低了运输费用，取得了较好的经济效益。截止日前，行政审批中心农业窗口已累计办理了240多张鲜活农产品检疫证，产品主要运往上海、江苏和宁波、温州、衢州等地。            （市行政审批中心  季少平  连晓梅）

 

日前，凤阳山管理处、八都镇认真部署森林防火工作。凤阳山管理处制订了清明期间森林防火工作方案，利用“致毗邻村村民一封信”方式加大宣传，并通过建立领导带班巡查制度、实行24小时值班、加大重点地段巡查力度等方式，做好森林防火工作。八都镇结合各行政村特点，通过召开会议，张贴标语，送宣传资料入户等方式，开展综合防火宣传，从预防、扑救等方面入手，切实提高群众的护林防火意识。              （市凤阳山管理处  刘胜龙  八都镇  曾  云）

 

日前，道太乡建立了督查机制，重点对道太乡 “十件大事”、管理区年度实事、行政村“三件以上实事”进展情况、干部在岗到位等内容进行督查。督查实行领导督查和督查小组不定期督查相结合，督查结果列入年度目标考核。                  （道太乡  叶芳菊）

 

 

签发：周明通                      责任编辑：周良俊