二OO六年九月八日
本期目录
情况综述
我市各部门认真贯彻落实政府十三届五次全会精神………1
工作动态
我市五项措施推进农村劳动力培训…………………………2
市食品药品监管局五项举措净化药械市场…………………3
市建设局三项措施提升窗口服务水平………………………4
情况反映
基层反映我市柴油、汽油供应紧张应引起重视……………5
简 讯
情况综述
我市各部门认真贯彻落实政府十三届五次全会精神
9月1日,我市召开政府第十三届第五次全体(扩大)会议。会后,各部门认真学习贯彻会议精神。公安局于9月4日召开中层以上干部会议，学习市委书记、市长在全会上的讲话精神和工作报告。要求全体干警以《龙泉市公安局保稳护企十大举措》为抓手，结合当前开展的“夏季破案会战”、“综治进民企”及基层基础工作，统筹兼顾，相互推进，为龙泉经济发展营造安定和谐的社会治安环境。市工商局召开局务会议，提出在营造发展环境、增强服务能力方面，要强化中心意识， 做好“五努力、五提高”文章：一是努力营造符合龙泉实际的公平竞争环境，提高助动经济发展的能力；二是努力营造既具有活力，又规范有序的市场环境，提高构建和谐社会的能力；三是努力营造诚实守信的信用环境，提高信用龙泉、品牌龙泉建设的引导能力；四是努力营造公开高效的办事环境，提高为民办事的服务能力；五是努力营造合法合情合理、公开廉洁的执法环境，提高依法行政能力。龙渊街道召开全体干部会议，传达五次全会精神，要求干部增强发展意识，全力抓好今年沙潭大桥、张村下山脱贫小区等重点项目的建设，确保完成预期的目标；增强服务意识，认真落实班子成员联系企业制度，主动上门为企业排忧解难，积极协调、着力解决太阳伞园区和村头工业小区两证办理问题；增强三农意识，充分利用区位优势，在就业结构、收入结构、经营结构上下功夫，加强技能培训，大力培育来料加工等第二、第三产业。道太乡召开班子扩大会议，紧抓发展主题，做好“加快发展、集聚发展、异地发展、和谐发展”的文章，并认真实施“两千一百”工程，即以培训为手段，认真实施我市“十万农民素质教育培训工程”，加大来料加工技能培训力度，提高来料加工辐射力，带动更多农村剩余劳动力参与来料加工，增加农民收入。同时狠抓创业环境，强化服务意识，保质保量做好农村山林延包工作，做好干部住村联心工作；强化安全意识，加强乡村综治网络建设，做好群众工作，实现库区稳定。
工作动态
我市五项措施推进农村劳动力培训
一是提高认识，健全制度。市委市政府把劳动力培训作为推动农村产业结构调整和农民身份转换的重要载体，作为推进社会主义新农村建设，提高农民素质，增加农民收入的一项重要工作来抓，进一步建立健全制度，调整市劳动力素质培训领导小组成员，完善考核机制，整合培训资源，推进基地建设。
二是注重引导，打造品牌。重点推出电工、电焊工、电动缝纫工等培训项目，以中等职业学校为培训基地，开展各项职业技能培训，提高劳动者素质和适应职业变化的能力，着力打造“龙泉技工”品牌。目前已有629人通过培训和考核，取得了职业资格证书或特种作业操作证。
三是点面结合，突出重点。以农村劳动力和已转移到城镇从事二、三产业的农民工、下岗失业人员和即将走上社会的后备劳动力为主要培训对象，并重点做好失地农民、紧水滩库区及凤阳山毗邻地区农民、已下山异地脱贫农村劳动力的培训，今年计划培训农村劳动力1.78万人。
四是方式创新，形成网络。相关部门一方面加强服务，把技能培训课堂搬到农村，直接在乡镇、村举办电动缝纫工和农家乐培训班，实行家门口式培训。另一方面推行“职业技能培训券”制度，对农村劳动力和下岗失业人员，实行政府买单，让他们参加在培训基地举行的职业技能免费培训，形成劳动力素质培训网络化。
五是营造氛围，成效明显。由于培训内容实用，组织服务到位，出现了农民早出晚归赶培训的现象，形成了良好的农民培训氛围。截止目前，全市已培训农村劳动力1.3万余人，其中职业技能培训1281人，来料加工培训3700人，农业专业技能培训6268人，务工农民工岗位技能培训715人，后备劳动力培训1239人。
(市农办 项根森)
市食品药品监管局五项举措净化药械市场
一是开展专项整治，成绩喜人。先后在全市范围内开展了“春节药品质量大检查”、“ 医疗器械市场专项检查”、“ 零售药店药品分类管理专项检查”、“铁皮枫斗专项检查”、“ 药品生产企业药用原、辅料专项检查”等专项检查整治，共出动912人次，检查涉药单位 323家次，立案23件，结案15件，罚没款金额14.2万元，已入库10.1万元。
二是加大药品抽检力度，成绩可观。按照省局、丽水市局抽检工作的部署，该局在开展做好专项整治的同时，对重点品种和重点单位进行了药品抽验。截止目前共抽验53批次，其中不合格批次为19批，不合格率为36%。通过抽检，查获销售假药案1件，使用劣药案9件，涉案罚没金额187799.2元。
三是深化农村“两网一规范”建设。对药品监督协管员、信息员进行了调整，并建立健全了药品协管员、信息员的选聘、培训、考核和奖惩制度。
四是开展安全用药知识宣传。采取日常宣传和集中宣传相结合的办法，以“中国龙泉”政府门户网站食品药品专栏、龙泉新闻网等媒体为载体，利用“3.15维权咨询”、“安全月宣传日”等宣传活动，发放食品药品安全知识读本1000册，发放宣传资料800余份，接待群众咨询300余人次，发布公告通告5次，内容涉及紧急暂停（控）使用“欣弗”、“渔腥草注射剂”、“齐齐哈尔药品”等绿色消费警示和执业药师考试培训等项目。
五是开展“药品打假在农村专项整治”活动，并将“向非法渠道采购药品行为”列为今年的整治重点。截止目前，有关“非法渠道购进药品”此类案由的案件已办结8件，涉及零售药店、乡镇卫生院、村卫生室、有关企业医务室等相对人，并与公安、工商部门联合取缔无证药贩共7人。
（市食品药品监督管理局）
市建设局三项措施提升窗口服务水平
一是提速办理。该局行政审批项目点多面广，涉及城乡规划、市政公用、建筑业、房地产业和城市管理等方面的行政审批，以往都是按大类对受理件进行处理，为使这些审批项目能方便群众办理，该局对审批类别进行了细化。如将城乡规划类审批件分成私人建房、村镇规划、工业企业等三类，分别缩短办理时间。提速后，工业企业办理项目审批由原来的12个工作日缩短到5个工作日，村镇建设项目审批缩短到3个工作日，该局行政审批平均提速率达到48%。
二是授权到位。该局重新梳理窗口办理事项，扩大授权范围，对已授权事项直接由窗口负责人审批办理，其他尚不具备授权条件的审批事项，建设窗口受理后，由分管局长或相关科室负责人办理。要求分管局长每周至少半天、相关科室的负责人每周至少一天进驻办事大厅进行现场办公，力求审批项目不出办事大厅，真正做到“一站式办公、一窗式受理、一条龙服务”。
三是强化力量。为了提高办事效率，该局将增派2名工作人员进驻建设窗口，并要求建设窗口的工作人员不断加强业务学习，强化服务意识，树立“廉洁、高效、便民、规范”的服务宗旨，简化审批环节，为龙泉的社会经济发展提供优质的服务。
（市建设局 兰根生 李 平）
情况反映
基层反映我市柴油、汽油供应紧张应引起重视
近来，因铁路电气改造、铁路动力不足等原因，特别是我市正值高速公路建设用油高峰期，造成了柴油、汽油供应紧张。
针对这种状况，市政府积极采取措施予以应对。一是及时召开重点工程用油协调会和公交用油协调会，基本满足重点工程和公交车辆的用油需要；二是实行柴、汽油限量销售，把日销售指标分配到加油站并实行严格的考核，尽力保证重点工程、公交车、医院、消防车、政府机关等车辆用油；三是加强与物流部门及运输车队的联系，争取把资源及时调入加油站，加大库存；四是积极与上级石油公司保持联系，争取柴、汽油配额；五是防止人为囤油，除工程用油外，禁止灌桶销售；六是积极做好宣传解释工作，确保社会稳定。
我市虽已采取上述措施，但目前供油形势依然严峻，事态的存在与发展将严重影响到社会的各个方面，我市将高度关注事态的发展状况。
简 讯
今年上半年，我市住房公积金工作取得了显著的成效，圆满地完成了各项目标任务。全市归集公积金2862万元，支取公积金1093万元，公积金个人支取比例为38%；全市向229户职工家庭发放公积金个人抵押贷款2619万元，累计发放贷款1.31亿元，公积金存贷比率为84.2%；全市非公企业公积金制度扩面新增150人；截至2006年6月底，全市累计发放公积金个人贷款2019户，没有出现一笔呆帐、死帐。
（市住房公积金管理中心）
截止8月28日，我市山林延包工作已完成山林清册核对99%，自留山、责任山、统管山清册抄写分别达到了96%、95%、95%，换证清册达83%，林权证发证率15%，共调处山林纠纷1181起，调处率91%，工作总体进展情况良好。其中剑池街道于8月30日全面完成山林延包工作任务，这是我市除宝溪乡试点外第一个全面完成山林延包任务的乡镇（街道）。该街道林权证发放率达99.8%，共填写《原山林所有权证》、换发《中华人民共和国林权证》清册94份，统管山清册78份，自留山清册1325份，责任山清册及签订责任山合同151份，发放新林权证1648本，整理各类档案资料100册，做到清册、合同、权证三到户。
（市林业局 宋志东 毛明通 剑池街道 张献明 季 珍）
学校开学期间，我市监察局、物价局、纠风办等部门组成检查组，对城区义务教育阶段中小学校收费开展重点检查，各乡镇、街道负责对乡镇中小学收费进行检查。本次检查重点查处中小学校违反自愿原则强制收取服务性费用；将教辅材料列入“一费制”收费项目；组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志；强制学生统一购买生活和学习用品从中牟利；通过家长委员会、家长学校等形式强制服务、强制收费等内容。
（市物价局 丁巧莺）
金沙新区为进一步加强督促管理，加快各项工程建设进度，掀起征地、拆迁“攻坚”高潮，并在大沙设立办事处，做到领导靠前指挥、干部现场办公。
（金沙新区管委会）
近日，市风景旅游、工商、卫生等部门主动到兰巨乡炉岙村，为该村的部分农家乐经营户，办妥了工商营业执照、卫生许可证、“农家乐经营户”牌照等相关手续。随着农家乐经营户队伍的扩大，我市相关部门将进一步做好服务和规范管理工作。
（市风景旅游局 李旭军）
日前，八都镇在市就业服务处和龙莎公司的指导协助下，开始举办电动缝纫机第二期培训班，培训时间20天，共有80多名妇女报名参加学习。上个月该镇已经成功举办了第一期电动缝纫机培训班，并有20余人拿到了上岗资格证，成效显著，受到群众好评。
（八都镇 李乐平）
为了不让考上大学的学生因为贫困而失学，竹垟畲族乡成立了“爱心助学”基金，每年为考上大学的学生分等级给予资金补助，以帮助他们顺利完成学业。日前，该乡陆续为贫困大学生发放“爱心助学款”，共发放资金近10500元，共资助学生21人。
（竹垟乡 叶 飞）
签发：周明通 责任编辑：周良俊
