二OO六年四月十一日

本期目录

政策动向

国土资源部门要从三方面支持新农村建设…………………1

工作动态

档案局“五抓手”提升档案服务功能……………………2
我市“农民信箱工程”进展顺利……………………………4
岩樟乡“三个到位”切实加强当前森林防火工作………5

工作交流

市人大三措并举加强信息宣传工作………………………6

简讯六则

 

 

 

 

政策动向

国土资源部门要从三方面支持新农村建设

    4月9日，国土资源部部长孙文盛在重庆市万州区调研新农村建设情况时表示，国土资源部门要从加大资金和政策支持力度、主动提供服务、坚持严格管理三个方面，积极支持社会主义新农村建设。 　　加大资金和政策支持力度。一是坚决落实政府各类土地收益用于“三农”的规定，对新增建设用地土地有偿使用费、国有土地使用权出让金、耕地开垦费及土地复垦费、耕地占用税等4部分土地收益，要严格收缴，严格按规定用途整合使用，加强效用督查，使之成为政府支持新农村建设的可持续发展的资金源泉；二是用足用好涉及新农村建设的各项土地政策，包括城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策，促进节约集约用地的土地置换政策，推进以基本农田建设为重点的土地整理政策等；三是积极稳妥地推进农村土地制度的几项重大改革，主要是农村集体建设用地使用权流转和征地补偿安置制度改革。 　　

    积极主动提供服务。一是搞好规划服务，国土资源部门要先期介入新农村建设的各类相关规划，加强协调，确保村庄和集镇等规划与土地利用总体规划相衔接，避免出现重复建设；二是搞好用地服务，土地利用年度计划要合理安排新农村建设用地，对重点生产、生活公共基础设施等急需的基础工程建设用地要抓紧审查报批，及时予以保障；三是搞好地质环境服务，为新农村建设提供安全的地质条件。 　　

    始终坚持严格管理。一是严格耕地保护制度，严格控制非农建设占用耕地，始终把保护基本农田作为一条不可逾越的红线，对占用耕地的要严格实行占补平衡制度，确保基本农田总量不减少，质量不降低；二是严格整顿和规范矿产资源开发和利用秩序；三是要坚决防止以新农村建设等名义盲目圈占、违法批占土地特别是耕地，切实加强执法监察，对违法违规侵占基本农田和“以租代征”等形式擅自将农用地转为建设用地的违法行为，要坚决查处，公开曝光。

（人民网）

工作动态

档案局“五抓手”提升档案服务功能

    近日来，市档案局以开展“技能型乡镇、业务型机关”活动为契机，结合实际，抓好当前档案各项业务工作的落实，充分发挥档案馆的社会服务功能。
    一是以调查摸底馆藏档案为抓手，鉴定馆藏。已对现有10万余卷馆藏档案进行全面的摸底调查工作，搞清楚馆藏中的档案资料哪些较全，哪些急需收集、征集进馆，以做好档案的鉴定工作。
    二是以接收征集档案工作为抓手，丰富馆藏。在鉴定馆藏的基础上，掌握了解社会上收藏单位的线索，明确收集工作的时期和重点单位，制定了相应的收集、征集方案和计划。目前，已开始接收移办等8个单位的档案，开展乡镇“二轮土地”承包档案的移交和接收工作，同时注重业务档案的收集和特色档案的征集。
    三是以开展档案编研工作为抓手，挖掘馆藏。目前，从《档案馆指南》、《全宗卷》、《民国档案目录全宗介绍》等基础性编研工作入手，为今后开展分门别类编写有价值的参考信息资料打好基础。
    四是以提升馆藏检索工具为抓手，优化服务。目前，已开始实施馆藏档案目录数据库建设，力求实现电子计算机目录检索，方便群众查阅，提高服务效率。
    五是以爱国主义教育基地建设为抓手，拓展服务。今年筹备展览的主题将以建党“85”周年为主线，以龙泉 “二次创业”过程以来经济社会发展的主要成就和“十一五”展望为主要内容，拓展档案的社会功能，为我市精神文明建设服务。
                            

（市档案局　沈汉珍）

我市“农民信箱工程”进展顺利

    自2005年下半年全省开展“农民信箱工程”建设以来，通过近半年的努力，我市目前已基本步入有序的运行轨道。全市注册用户已达1500余人（包括政府人员、农、林、水技术人员、农业企业及普通农户等），建立县级涉农部门联络室5个，乡镇联络站19个，建立率100%；行政村建立农民信箱联络点（指人员已在联络点内）315个，建立率71.3%；行政村电脑进入信箱个数27个，建立率6%；行政村手机进入信箱个数315个，手机通村率71.3%；对农民信箱培训人数达200余人，向农民信箱发布最新农情40余条，发布政策法规信息3条，发布买卖信息10余条，发布典型事例3例，在农业信息资源集成栏目中已收集本地相关农业网站78个，可供咨询的农技专家已达105人。
    针对目前我市行政村电脑普及率不高，大部分留村农民文化素质普遍偏低，电脑使用率低等客观实际，2006年我们将努力加强四方面工作：一是开展百名农业专家服务到田头活动。利用农民信箱专家咨询窗口，实施专家与农民互动，解决农民的疑难问题。二是结合继续开展的农技人员联基地联大户活动，宣传和指导种养大户使用农民信箱。三是开展“小手拉大手”活动，引导普通农户使用农民信箱。农技110计划在5月份与教育局、团委联合在各中小学、农村青年志愿者队伍中组织实施“小手拉大手” 活动，将农业信息化知识传播到农户。四是争取政府及相关部门对“农民信箱工程”的支持和资金投入。
                                                      

（市农业局 刘美菊 ）

岩樟乡“三个到位”切实加强当前森林防火工作

    一是宣传到位。利用一切宣传工具，形式多样的开展森林防火宣传，使防火意识深入人心，家喻户晓。在重点防火期，通过举办小学“森林防火教育知识”讲座、在岩樟的公交车上张贴防火宣传标语、向农户发放宣传资料等多种形式进行宣传，共发放《森林防火须知》1000余份，张贴标语320多张，宣传车入村宣传30余次，举办讲座1期，参加人数达100余人。
    二是措施到位。将森林防火工作列入乡政府重点工作之一，并采取多项措施加强该项工作。聘请3名重点生态林护林员，加强重点林区的日常管护工作；组建乡村两级森林防火扑救队伍2支，30人，严阵以待；乡政府和林业工作站实行24小时值班，通讯保持24小时畅通。在重点防火期乡政府多次组织人员深入林区、村庄进行巡查，发现隐患及时查处。
    三是落实到位。乡政府向各村下发了《关于切实做好当前森林防火工作的通知》，要求各村要提高认识，切实做好当前的森林防火工作。同时加强巡查和督查力度，乡林业工作站将林区进行了分片管辖，并将责任落实到人。为严格野外火源管理，已组织人员和出动宣传车下村50余次，做到见火就查，见烟就查，见灰就查，严格遏制了野外火源，消除火险隐患。
                    

（岩樟乡政府  李善红）

工作交流

市人大三措并举加强信息宣传工作

    一是抓制度建设。修改完善了《信息工作管理制度》。建立考核机制，对信息工作实行量化管理，纳入对办公室、机关干部的年度业绩考核；建立激励机制，明确奖惩规则，充分调动机关干部报送信息的积极性和主动性；建立培训机制，定期组织信息工作专题培训，建立具有一定思想理论水平、精通人大工作的信息宣传队伍，提高人大信息写作能力和信息质量。
    二是抓平台构筑。积极拓宽信息宣传渠道，加强基层人大信息点的建设，并与本市报纸、电视台、龙泉新闻网等新闻传媒通力协作，把信息网络延伸到各部门，做到人大信息报送点横向到边，纵向到底；构筑有特色、有深度、有内涵的“龙泉人大网站、龙泉人大信息”等信息宣传主平台，优化栏目设置，扩充信息容量，丰富信息内容。
    三是抓内容创新。优化重点突出、时效显著的信息报道，充分挖掘具有层次深、主题鲜、立意新的通讯式、评论式信息。积极围绕人大常委会及其机关、人大代表如何坚持党的领导，贯彻党的路线方针政策和国家法律法规；加强和改进监督工作，促进“一府两院”依法行政，公正司法；发挥代表作用，保证代表依法履行职责；加强人大常委会制度建设，保障国家权力机关依法履行职责等方面捕捉和筛选信息。  

（ 市人大办公室   邓红华）

 

简  讯

    市国税局积极做好税收宣传月活动，并注重“四突出”：即突出宣传主题，围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”的主题开展各项宣传活动；突出重点内容，以宣传税收法律法规和政策为重点，加强办税服务、税法咨询和纳税实务知识方面的深入宣传；突出宣传形式，采取群众喜闻乐见的形式，开展新颖活泼、别具匠心、丰富多彩的宣传活动；突出宣传效果，增强广大纳税人和公民的依法纳税意识，在社会上形成全民学税法、知税法、懂税法、护税法的良好氛围。

（市国税局  吴 伟）

    为了不断创新监管方式，全面提高服务意识，近日，市建设局与市重点建设项目单位（如公安大楼、国际大酒店等）建立信息联络制度。该制度以业主单位为主要联络对象，要求各业主单位定期（每月）和不定期上报工程建设进度、投资、质量、安全生产等情况，同时增加了业主单位对施工、监理单位评价，对建设主管部门意见和要求等内容。通过该项联络制度，建设行业主管部门可以充分掌握我市重点项目建设情况，及时发现监督管理工作中存在的不足，并不断加以改进。

（市建设局   周伟龙）

    我市滩坑移民安置工作已经取得阶段性成效， 547户滩坑移民建房工作基本完成，并已全部搬迁入住，公建项目和基础设施项目建设也已基本完成。当前我市滩坑移民安置工作的重点是要做好移民生产资料的分配工作，确保在春耕前将生产资料分配到移民户。目前，移民的生产资料930亩土地基本调剂到位，人均耕地0.47亩，与当地村民人均耕地相近,其中西街街道安置点462亩，保证人均0.42亩；剑池街道468亩，保证人均0.52亩。日前西街街道已将生产土地全部分配到村民小组,剑池街道也已将全部生产土地移交给移民党支部，分配到村民小组的工作正在进行当中。

（市移民办   周志凯）

    我市目前共有4名省科技特派员，分别被派驻龙南、兰巨、竹垟、屏南4个乡镇，帮助当地开展科技扶贫项目。其中由省农科院副研究员王汉荣负责、龙南乡组织实施的《高山无公害蔬菜标准生产及产业化开发》项目，经过近3年的努力，已全面完成合同计划任务。该项目引进了高山蔬菜品种20多个，建立了300亩高山无公害蔬菜核心示范基地，技术辐射5000余亩，累计增效248万元，有效促进了龙南乡高山蔬菜等特色农业的发展。

（市科技局  余力平） 
 

    2006年1—3 月份全市共发生各类事故85起、死亡4人、受伤115人、直接经济损失43万元，同比分别下降31.5%、60%、19.6%、16.5%。全市未发生重特大事故。

（市安监局  陈建云）
  

    日前，我市上垟镇黄渡塔连地质灾害隐患点居民整体搬迁避险工作顺利完成，并通过了市农办、民政、国土、上垟镇政府组成的验收组的验收。这是我市首个完成搬迁避险工程的地质灾害点。

（市国土局 李福兴  吴青）

签发：周明通                      责任编辑：周良俊