各规模以上工业企业：

能源统计是节能降耗、建设节约型社会的重要基础性工作，搞好能源统计是如实反映能源消费情况，准确评价节能降耗工作绩效的重要依据，加强能源统计是当务之急和长期任务。根据《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）、《浙江省统计管理条例》和丽水市统计局、丽水市经济贸易委员会《关于进一步加强能源统计工作的通知》（丽统〔2007〕2号）要求，为节能降耗工作提供准确及时的统计服务，特就进一步加强规模以上企业能源统计基础工作提出如下意见。

一、明确企业能源统计的基本任务

按照统计部门下达的各项统计任务和本企业生产经营活动的需要，制定、实施本单位的统计工作计划和统计制度；进行统计调查、统计分析，搜集、整理、提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督；管理本单位的统计调查表和基本统计资料；完善计量、检测制度，建立、健全原始记录、统计台帐和内部报表制度，逐步实施统计信息现代化。

必须依照《统计法》和国家规定如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改和编造虚假数据。

二、配备相应的能源统计人员

应明确一名企业领导负责管理和组织协调本企业的能源统计工作，并根据规模大小、核算体制的不同，指定负责能源统计工作的具体部门，配备与企业能源统计任务相适应的统计人员，建立健全企业内部统计网络。能源统计人员应具有统计从业人员资格证书，积极参加统计部门组织的业务培训和统计法律知识培训。

企业能源统计人员应保持相对稳定。能源统计人员工作调动的，必须在办理完交接手续后方可调离。交接的内容包括未移交档案部门的应归档的各类统计资料、统计业务书籍、统计制度以及由能源统计人员保存的文件、资料、制度等。

三、完善能源计量管理制度

计量工作是企业能源量化管理、实现真实成本核算的重要基础，是企业贯彻执行国家节能法规政策、技术标准，合理用能，提高能源利用效率，提高经济效益的重要保证，是国家依法实施节能监督管理，评价企业能源利用状况的重要依据。要严格执行《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006），使能源计量纳入标准化、程序化、规范化的工作轨道。

四、健全能源统计的原始记录、内部报表、统计台帐

必须建立健全与企业能源购进、消费和库存相适应的各类原始记录，对原始记录进行汇总、加工、整理形成各类内部报表。企业能源统计必须建立健全满足企业能源管理和上报能源统计报表所需的各类统计台帐，并使用规定的格式系统地、经常地登记积累有关统计资料。根据管理的不同要求，分别建立健全历史台帐和年内进度台帐。

企业原始记录、内部报表、统计台帐的记载必须真实、完整、连续，严格核算，确保有根有据、没有遗漏，字迹要清晰端正，填写人、负责人等的签字手续必须齐全。

五、加强能源统计资料的管理

企业在生产经营过程中所形成的各种统计资料，应由企业统计机构会同企业档案管理机构，按照资料重要程度的不同，分别立卷归档。实行统计网上直报后，企业对外上报的各种能源统计报表必须打印出来，加盖企业印章后进行归档。企业应建立定期数据质量检查制度，保证企业内部资料的核算准确。企业统计机构每年必须掌握本企业所需上报的能源统计报表的表种、指标解释、分类目录、计算方法、完成期限、报送单位、完成情况等。

六、掌握统计数据的填报要求

根据各能源品种的出入库单、车间用料单及相关资料建立能源统计台帐，进行填报能源统计报表，做到数出有据。

按报表中列明的计量单位填报，对企业使用的能源计量单位与要求不符的，做好相应的计量单位转换。

对发现错误的数据允许在本期报表中予以改正，并简要地说明情况。各能源消费量、购进金额“本（月）季止”应大于等于“上（月）季止”，各（月）季度的“年初库存”应保持一致，如有变动请附上说明。

主要能源品种填报的注意点：

原煤的消费统计，原煤包括无烟煤、烟煤、褐煤；质量标准为绝对干燥，灰分含量在40%以下，并未经过加工或只经过人工拣矸而未筛选分级的煤炭。原煤购进量应按实际入库数量填报，消费量也应按实际投入的数量填报，不包括其他添加物（如石灰石、煤渣、水等）的数据。不能简单地按购买发票的数量填报。为了使原煤的折标系数更切合实际，原则上要求按实测原煤的平均实际热值，求得原煤折标系数。

电力产出包括发电厂的厂用电；新增发电设备未投产前所发电量以及发电设备大修或改造后试运转期间的发电量，凡被本厂或用户利用，均应统计在电力产出中。

年初库存、购进量、消费量和年末库存之间的关系。基本满足以下条件：“年初库存+购进量-消费量”与“年末库存”的数量大致相近。

对同期基数的填报要求。1、对本期、同期同时存在的企业，同期基数要按上年实际上报数填报。2、由规模以下成长为规模以上的企业、改制企业、拆分或兼并企业必须填报同期数，且本期数、同期数的核算范围必须保持一致。3、对于上年新建新投产企业，应从本年对应的投产月份开始，如实填报同期数。

七、注意数据上报方式和渠道

纳入规模工业统计范围的企业必须按规定直接向统计部门准确、及时地报送基层统计报表。利用丽水统计网上直报系统上报统计报表，并同时打印报表，由统计员、统计负责人、单位负责人签字，并加盖单位印章，做好归档工作，年报时要求上报年报报表一式两份分别至统计局综合科和经贸局能源资源科存档。

 

 

 

龙泉市统计局               龙泉市经济贸易局

 

二○○七年九月二十六日