丽龙高速即将贯通，市委决定从11月上旬开始至于12月下旬，用近两个月的时间，在全市开展“接轨新高速、再创好龙泉”为主题的解放思想大讨论活动，以此推动思想大解放，促进观念大更新、经济社会大发展。为了深入贯彻落实市委解放思想大讨论活动精神，结合统计局工作特点，提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，以科学发展为统领，围绕“接轨新高速，再创好龙泉”主题，结合丽龙高速开通对龙泉市域经济社会发展的重要意义，认真开展学习、讨论和整改，激励全局干部进一步解放思想，更新观念，创新思维，理清思路，改进作风，为我局工作越上一个新台阶提供强有力的思想保证。
二、目的意义
通过大讨论，不断提高统计机关的创造力、执行力、战斗力，进一步增强统计局干部树立“服务是第一职能”的理念。建设一支素质高、业务精的复合型人才干部队伍，创建一个重学习、重研究、重创新、重务实的业务型机关，使统计工作再越新台阶。
三、讨论重点
紧紧围绕“接轨新高速，再创好龙泉”这个主题，从以下几个方面展开讨论。
（一）着重讨论丽龙高速公路开通对龙泉市域经济社会发展的重大影响。丽龙高速公路的开通，将从根本上历史性地改善龙泉的区位，它既是龙泉经济实现跨越式追赶的生命线，龙泉百姓脱贫奔小康的致富路，又是龙泉吸纳国内外优质资源、生产要素的黄金道。为此，要从以下三个方面深化认识：
1、宽视野、高层次认识、思考丽龙高速公路的建设、投入使用为龙泉带来全方位变化；
2、丽龙高速开通为龙泉市域经济社会发展带来巨大发展机遇；
3、丽龙高速公路开通后，龙泉市域经济社会发展面临的巨大挑战。
从而把思想统一到对龙泉市情的认识上来，切实增强加快发展的危机感和紧迫感；把思想统一到龙泉的发展目标上来，切实增强加快发展的责任感和使命感；把思想统一到实现龙泉跨越发展的可行性上来，切实增强加快发展中国家的自信心和必胜心。
（二）着重讨论长期阻碍龙泉经济发展的陈旧观念和突出问题。梳理干部群众进入“高速时代”后，在思想、理念、作风、体制、方式方法等方面与“高速时代”发展不相符合的落后陈旧观念，破解干部群众在工作作风、工作纪律、执政能力、优化环境等方面存在的突出问题。与此同时，讨论促进龙泉经济发展的先进典型，总结先进经验，学习和弘扬先进精神。
1、深入讨论当前经济社会发展中反映强烈的“馒头比蒸笼大”的中梗阻现象、“上热下冷”的敷衍了事现象、经济发展中和“老四老五”现象、企业发展壮大中的“黄杨木”现象、机关干部办事中的“机器人”现象、机关干部打麻将现象等不良现象和突出问题，剖析其背后根源，破除陈旧观念，破解突出问题。
2、深入讨论当前经济发展中呈现的“林保姆”现象、“干部上挂外派”现象、市工商局“宽进、低费、重管、轻罚”现象、外出创业人员“回归”现象、“英博双鹿啤酒”现象、“茶丰五金”现象“炉岙农家乐”现象、“岩樟四季豆”和“来料加工”现象等亮点，总结先进经验，弘扬先进精神。
3、深入讨论并破除不良现象和突出问题中反映出来的，与“高速时代”发展不相适应的旧观念；深入讨论并树立亮点现象中凸显出来的，与“高速时代”发展相适应的新观念。
（三）着重讨论进入高速公路时代后，龙泉市域经济发展的新目标、新路子、新举措。高速公路是社会经济发展一定阶段的产物，是社会进步、国家繁荣的重要标志。作为现代化的交通基础设施，它对沿线经济社会发展影响巨大。
1、深入讨论如何找准拐点、找准位置、找准目标、找准路子，实现工作思路上与高速接轨。尤其是如何依托高速公路，合理调整产业布局、优化提升产业结构，打造高速公路经济带，同时加快市内外交通现代化进程，推进城市化进程，整合旅游资源，强化政策支持，营造优良环境，推动我市经济社会的跨越发展。
2、深入讨论实施“生态立市、工业强市、旅游兴市”发展战略和“十一五”规划的新举措，尤其是体制机制、工业园区、产业集群、招商引资、旅游发展、主导产业和产业结构、增长方式、构建和谐社会发展路径。局、队各部门要结合实际深入讨论，找准位置，理清思路，确定目标，移位争先。
3、深入讨论，制定和完善干部管理、作风整治、优化环境等方面的措施，制定和完善促进龙泉市域经济发展的若干意见。
四、方法步骤
大讨论从2006年11月5日开始，至12月25日前结束，与全市同步进行，大体分三个阶段。
（一）部署动员阶段（11月5日开始）
1、召开全局动员大会，传达贯彻市委书记赵建林在全市“接轨新高速、再创好龙泉”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话精神；
2、成立领导小组，制定本部门大讨论的方案，印发有关学习材料，采集信息及时反映大讨论情况和动态。
（二）学习讨论阶段（11月9开始）
1、组织学习。组织学习十六届六中全会精神、资料汇编和自选材料，通过学习进一步统一思想，提高开展大讨论活动重要性的认识，学习形式为：集中学习和自学，并以夜学为主。集中学习时间不少于3天20个小时，每位干部要撰写学习体会，对学习文章要进行选登和评比。
2、深入讨论。讨论内容 重点讨论市里列出的14大现象之外，结合统计部门的工作特点，通过到联系乡镇、村运用座谈会等形式开展大讨论活动。
3、查摆问题。通过座谈会、问卷、自查等调查，认真查摆本单位干部思想观念、工作作风、方式方法等方面存在与“高速时代”不相适应的突出问题。
（三）整改提高阶段（12月1开始）
通过大讨论找出我们统计部门在围绕市委、市政府中心工作，发挥统计职能，提高统计服务质量；贯彻“用数字说话、为发展服务”的统计服务理念；以及在做好拓面、增量、提质等方面的差距、理清思路、采取措施、解决问题。要求每位干部撰写体会的同时，办公室要进行全面总结，并及时上报总结材料。
五、活动要求
（一）统一思想，加强领导。成立解放思想大讨论活动领导小组及办公室，制定大讨论实施方案，进一步统一思想，提高认识，全部机关干部积极参与大讨论活动。
（二）结合实际，精心安排。根据市委的统一要求和部署，把这次活动列入重要的议事日程，领导干部要带头调研，带头学习，带头服务，率先垂范。各党支部要紧密结合实际，按照实施方案，及时掌握党员干部的思想动态，力求在提高服务本领上下功夫。
（三）通力合作，务求实效。领导小组办公室要全面及时报道活动进展情况。紧密联系思想实际和工作实际，通过大讨论，营造氛围、完善体制机制、优化环境，创新观念，推动工作，促进发展。同时，要严肃纪律，切忌搞形式主义，防止坐而论道，防止走过场。真正把大讨论的过程变成解放思想、更新观念、促进发展的过程，变成理思路、定目标、定措施、抓落实的过程。
附：“接轨新高速，再创好龙泉”解放思想大讨论活动实施方案
中共龙泉统计局党组
附件：
“接轨新高速，再创好龙泉”解放思想大讨论
活 动 实施 方 案
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工作
步骤 |
主 要 内 容 |
时间 |
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部署
动员
阶段
(11月5日-11月8日 |
局党组发文成立解放思想大讨论活动领导小组,设立领导小组办公室 |
11月5日 |
局领导小组 |
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印发局党组“接轨新高速,再创好龙泉”解放思想大讨论活动意见及其实施方案 |
11月5日 |
局领导小组 |
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局党组召开全局动员大会 |
11月5日 |
局领导小组 |
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印发学习材料。供学习讨论参考 |
11月6日至8日 |
领导小组办公室
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编写解放思想大讨论活动情况，每星期至少上报2篇信息 |
11月8日
开始 |
领导小组办公室
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学习
讨论
阶段
（11月
9日
至12月
1日 |
组织学习十六届六中全会精神、资料汇编和自选材料。重点讨论丽龙高速开通对龙泉市域经济社会发展的重大影响；讨论亮点典型、不良现象和突出问题，破除旧观念、树立新观念；讨论进入“高速时代”后，龙泉市域经济社会发展的新目标、新路子、新举措。集中学习时间不少于3天20个小时，并撰写个人学习体会 |
11月9日
—
12月1日 |
领导小组办公室
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学习
讨论
阶段
（11月
9日
至12月
1日） |
召开学习讨论会 |
11月9日
—
12月1日 |
领导小组办公室
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听取专家、学者作“高速时代”的市域经济社会发展专题报告 |
11月下旬 |
领导小组办公室 |
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集中组织收看“接轨新高速 再创好龙泉”百人谈电视节目 |
11月9日
—
12月1日 |
领导小组办公室
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开展党员干部赌博专项教育和健全公车使用情况检查制度 |
11月9日
—
12月1日 |
领导小组办公室 |
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查摆问题。通过自查、问卷调查、座谈会调查、深入服务对象调查，查摆思想观念、工作作风、方式方法等方面存在的与高速公路时代不相适应的突出问题，广泛征求群众意见，诚恳听取企业和服务对象的意见与建议，认真梳理影响加快的落后观念和突出问题，并于12月5日前上报 |
11月20日
—
12月5日 |
领导小组办公室
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整改
提高
阶段
（12月1日-
25日
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制定统计局整改方案，并于12月11日前上报 |
12月6日
—11日 |
领导小组办公室
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结合统计局实际情况制定整改措施 |
12月6日
—20日 |
领导小组办公室
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理清思路，确定目标，移位争先，总结提高。12月20日前上报解放思想大讨论活动总结材料 |
12月6日
—20日 |
领导小组办公室
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活动总结 |
12月25日前 |
局领导小组 |
