2006年是“十一五”规划的开局之年，市委、市政府非常重视固定资产投资工作，采取了一系列积极有效的措施，不断加大项目工作的力度，努力改善投资环境，1-8月份全市固定资产投资保持良好增长态势。

一、1-8月份全市固定资产投资基本情况及特点

1-8月份，全市共完成固定资产投资10.43亿元，同比增长26.5%，增幅比去年同期加快了24.7个百分点，但增幅仍然低于整个丽水市6.5个百分点。1-8月全市固定资产投资运行呈现以下主要特点：

1、第三产业投资在我市投资中占据主导地位。今年1-8月第三产业共投资7.73亿元，占整个投资的74.1%。其中交通等基础设施投资达5.99亿元，占全市投资的57.4%。

2、国有投资快速增长，民间投资出现下降。1-8月份全市国有及国有控股企业投资完成7.39亿元，同比增长69.1%，民间投资完成投资3.05亿元，同比下降27.2%。

3、投资资金基本到位。到8月份止，全市到位建设资金14.34亿元，其中自筹资金10.73亿元，同比增长84.9%，而来自银行贷款为1.64亿元，同比下降6.4%。

4、房地产投资出现下降。1-8月份全市房地产企业共完成投资额1.71亿元，同比下降10.1%，本年新开工建设商品房投资1.2亿元，同比下降33.1%。商品房空置面积达1.83平方米，同比增长256.7%。

二、投资运行中存在的主要问题

从全市1-8月份投资运行情况来看，虽然保持了良好的发展态势，但是也存在一些问题，主要表现在：

一是工业投资比重仍旧偏低，投资结构尚需优化。1-8月份全市工业项目投资完成投资2.2亿元%，只占全市投资的21.0%，比去年同期下降5.1%。制造业完成投资1.61亿元，同比下降6.9%。在建制造业中几乎见不到有投资高新技术产业的项目。

2、民间投资比重偏低，整个投资过分信赖政府。从1-8月份情况来看，民间投资完成3.05亿元，只占全市投资的29.2%，如果丽龙高速等重大项目出现竣工，而其它交通项目没跟上，必将全会引起全市投资出现下降的局面。

3、旅游业投资存在滞后现象。全市与旅游业相关的投资建设力度不够，与旅游兴市战略不协调，今年以来只见到国际大酒店项目投入建设，凤阳山二期等不见动静。随着丽龙高速公路年底的开通，到时可能会出现游客与旅游服务设施的极不协调，进而影响整个旅游环境。

三、下步建议

1、强化固定资产投资目标考核工作。固定资产投资是反映一个地方当期经济发展状况和后劲预测的重要指标，这项工作又是系统的、全社会性的工作，即离不开当地的硬环境，也离不开当地服务的软环境，政府要加强对各部门服务固定资产投资工作的目标考核，创造一个良好的投资软环境。

2、继续抓好工业项目运作，优化投资结构，突出工业主体地位，紧紧围绕“工业强市”发展战略，从服务工业项目投资入手，抓好协调工作，力争在年底前让招商引资的各工业项目开工建设，解决当前工业投资比重低、结构偏轻的问题。

3、继续加大招商引资工作力度。

今年市委、市政府十分重视招商工作，专门在义乌和温州设立了招商办事处，我们要充分发挥两个窗口作用，加大征地工作力度，千方百计引进一些龙头企业做大做强工业规划，改变我市工业企业规模偏小、缺少龙头的状况。