2006年是实施“十一五”规划的开局之年。今年以来，市委市政府紧紧围绕“生态立市、工业强市、旅游兴市”发展战略，加大工业投入，工业经济快速发展，工业投资、产品出口、产销比例、企业效益等各项指标反映今年龙泉工业经济发展势头良好。

一、工业经济运行基本情况

1、在稳定中前进，增长速度加快。 一季度，我市工业生产快速增长，全市完成工业总产值75072万元，比上年同期增长18.2%，增速比去年同期加快7.5个百分点。其中规模以上工业总产值达到49057万元，增长26.2%，规模以下工业总产值达到26015万元，同比增长5.5%。

2、主导行业发展，规模带动明显。三大主导产业支撑作用增强。汽摩空调配件、竹木制品、青瓷宝剑三大主导产业产销持续看好，一季度实现工业产值43000万元，同比增长18%，其中汽摩空调配件行业同比增长28%，青瓷宝剑行业同比增长10%，竹木制品加工行业同比增长20%。市重点扶持五家工业企业市实现产值18020万元，同比增长71.6 %，占规模工业产值比重达36.7 %，其中国镜药业、佳和矿业、能福公司增幅分别达到了175%和70%和53%。

3、运行质量提高，产销比例合理。一季度，81家规模企业共实现工业增加值14864万元，工业增加值速度为21.7%。工业品产销衔接有所改善。1-3月份，全市规模以上工业企业实现销售产值46348万元，比上年同期增长29.3%，销售增速快于生产增速3个百分点，产销率达94.5%，接近全省同期工业品产销平均水平。

4、投资力度加大，发展后劲增强。一季度我市工业投资完成0.87亿元，同比增长102.8%，达到历年来最高水平。随着金沙新区各功能区及乡镇特色工业园相继开发建设，促成了一批工业性项目投入建设；技改项目计划的及早落实也保证了一定量的工业技改投入，一季度已有怡佳包装有限公司、国镜药业、浙江三田、天和食品、创新空调等一批重点技改项目开工建设。

二、工业经济运行中存在的主要困难和问题

1、主要指标横向比差距较大。（详见表二）

表中可以看出：我市一季度工业增长幅度位列全市第四，但是实际上，从增长的绝对量来说，我市还处于第五位，在市区、青田、缙云和遂昌之后。在增长的绝对量和增长的幅度上遂昌又把我们甩开了，遂昌的一季度工业产值绝对量增长为30152万元，而我市仅为11070万元，松阳的32.4%增长速度为也比我们快，不能不给我们带来强烈的危机感。

2、规模企业利润总额持续走低。利润总额只为213万元，只有去年的26.7%；其中亏损企业数24家，比去年同期增加2家，比今年上月减少2家；亏损最大企业为瑞垟二级电站，亏损额-526万元，浙江龙鑫化工利润总额也-181万元，两家上亿元企业浙江国镜和浙江佳和利润总额分别只有0.2万元和98.6万元，规模以上企业中，利润最大的为浙江振宏伞业和浙江能福公司也仅分别为249万元和122万元，企业利润总额持续走低。

3、工业投资中，基础设施建设投入大，而生产性投入偏少。从工业投资的投资方向上来看，我市一季度共完成工业投资0.87亿，但是有0.5亿元是金沙新区工业基础设施建设方面的内容，并不是真正意义上的工业投资，偏向于基础设施的投资，真正的生产性投资比重偏小；但是从另外一个方面来看，没有基础设施的投入，也无法吸引外来的企业来我市投资。

4、要素制约仍然严峻。资金不足严重困扰我市经济社会发展。政府财力有限，民间投资不足，资金紧张局面可想而知。土地方面仍存在征地难、征地成本高的问题。另外，人才引进难也严重阻碍企业发展，据一些汽车摩托车配件企业反映，企业高级技工缺乏，企业生产经常遇到技术难题，尽管连续几年到各地人才市场招聘，但应聘者寥寥无几。

三、下阶段工作建议

1、加大工业投资，推动工业壮大，拉动经济发展

我市在“十一五”规划中，提出投资“百亿”的工程，工业也占了相当大的比重，以科学的发展观指导我市工业的发展规划，加大了投资体制创新力度，切实从加大工业投资做起。

（1）加大工业投资，发挥投资拉动经济的作用。提高工业的竞争力，是加速我市工业发展的关键。加大工业投资力度，是提高工业竞争力的重点。保持工业固定资产投资的快速增长，对扩大工业经济总量、增强经济发展后劲、争取一个较快发展期至关重要。

（2）加大工业投资，落实“重点抓工业”的指导方针，用工业投入，特别是技改和自主创新能力的投入，带动工业复兴。没有工业的发展，也不可能较好地发展第三产业，就不可能创造更多的就业机会，全市经济就不可能长效稳定的发展。工业企业的技术是企业生存的核心，技术改造是企业发展的推动力。加大工业投资力度，深化我市现有的国镜、龙鑫、五金汽配行业等的技术改造投资，通过技术改造激活企业自主创新能力，提升产品科技含量，提高产品质量，提升企业市场竞争力。要利用目前我市现有的优势，加大工业企业在科技创新方面的投资力度。争取在汽车配件、医药化工等领域创造一批名牌企业与精品企业，力争再创“处州十县好龙泉”的辉煌。

2、推进产业集群建设，提升产业和企业的竞争力

     在产业集群发展上，要强化产业之间的关联效应，拉长产业链条，推进产业内部关联聚集。一要把大项目做成大产业集群。大力开展产业链招商，促进一批综合效益好，对地区带动性强的大项目落地，并充分预留产业链伸展空间；以资本为纽带，依托知名品牌，着力培育一批主业突出、产业关联度大、核心竞争力强、带动效应明显的大企业、大集团，增强其配套能力，发挥其带动效益，把大项目做成大产业集群。二要围绕主导产业中的龙头骨干企业，按照专业化分工协作和规模经济的原则，努力寻找相关联的上、下游企业，积极进行产业配套，上游带动下游，下游促进上游，双向推进，做长产业链。三要积极寻找与国外产业之间的合作和对接，引导外商向产业层次高、带动性强的领域投资，使集群效应随产业链的延伸而增强。

3、全力抓好招商引资工作。

通过积极开展“开放推动年”活动，切实推进招商引资工作，提高招商引资实效。加强招商引资政策研究，抓紧制订出台有关鼓励招商引资的优惠政策和奖励办法。抓紧抓好项目包装工作，认真组织、策划和包装好一批招商引资项目。做好宣传发动工作，建立和完善招商引资运作机制，营造良好的发展环境和工作氛围。积极开展各种招商促销活动。

4、积极破解要素制约难题。

资金方面，一是深化银企业合作，建立定期的银企沟通联系制度，避免“银行找不到好的贷款项目，企业又深感贷款难”的尴尬局面。金融机构要加强信贷政策与产业政策的协调配合，努力增加信贷有效投放，要把增量资金优先投向企业技术创新、结构升级和正常合理的流动资金需求，加大对支柱产业、重点工业企业的支持。加快对中等职业学校的建设，安排充裕资金和师资力量，做好学校扩建建设，培育一批批能够为龙泉建设服务的专业性技能型人才。