龙泉市石达石街道2023年法治政府建设年度报告

          2023年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市司法局的关心指导下，石达石街道扎实推进法治政府建设工作，全面贯彻落实依法治国的基本方略，推进依法行政，提升行政执法工作的规范化、透明化，完善行政权力制约监督体系，着力于构建大法治创建格局、提升领导干部法治思维、提升公民法治素养、服务经济社会发展。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化党的领导。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党对依法治理的全面领导，进一步牢固树立“抓法治就是抓发展，抓法治就是抓和谐，抓法治才能促跨越”的执政理念，进一步提升科学执政、民主执政、依法执政能力。切实加强和改进对法治建设工作的领导，将法治建设工作列入报告、融入经济社会发展大局。督促、支持和保证人大、政协、政府依法行使职权，将法治工作纳入全年重点工作中，提高依法监督、依法履职、依法行政、依法办事能力。制订法治建设工作方案，加强法治建设各领域专项规划、年度计划的衔接协调，将重点任务分解落实到各村社，做到有部署、有督促、有考核，推动法治建设各项任务落实。

（二）强化依法执政。一是健全依法决策机制。落实重大行政决策程序规定，完善制定街道“三重一大”事项集体决策制度，确保相关工作的主体、程序、手段等符合法律要求，从而减少决策失误，提升政府依法行政水平。二是严格落实聘请法律顾问。12个村（社）配备法律顾问，推进“一村（社）一律师”工作，建设村（社）公共法律服务站。街道聘请1名律师担任法律顾问，参与街道重点涉法领域，累计解答法律建议咨询5次，对街道、社区建设项目进行“法治体检”，推动基层依法治理。今年以来累计开展合法性审查49件，其中行政规范性文件2件，行政机关合同30件，重大行政决策1件，重大行政执法3件，其他行政涉法事项审查13件，切实提升法治能力和水平。三是落实领导干部法治教育。积极发挥领导干部尊法学法守法用法的龙头带动作用，截至目前，已开展中心组理论学习4次，会前学法8次，组织街道工作人员2023年度学法考试1次，参考率和通过率均达100%。通过不断的系统学习，我街道合法性审查工作人员在龙泉市“合法性审查大比武、大比拼”竞赛活动中荣获三等奖。

（三）营造法治建设氛围。石达石街道设置法治宣传台、展示宣传图板、悬挂宣传条幅，为居民讲解反邪教知识、《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国国家安全法》等相关法律内容。“两代表一委员”工作站代表、辖区居民、党员等五百余人参加，在亲身体验中增强法治观念。同时，加强日常宣传，发挥党员先锋模范作用，结合石达石街道“跟我干”党建品牌，开展“守住钱袋子·护好幸福家”主题防范非法集资宣传教育活动、《防范电信网络诈骗法》普法宣传活动、“禁毒 防毒”宣传活动、学习宣传《如何识别“全能神”邪教》反邪教宣传手册活动等各类普法活动113次，通过“以案普法”“以案释法”等多种形式，让普法宣传深入群众日常生活，引导辖区居民树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的法治意识，在辖区营造了尊法、守法、护法的浓厚氛围。

（四）推行调解机制。我街道建立矛盾纠纷调解机制，完善矛盾纠纷多元预防化解工作机制，在金岗社区有效整合社区议事厅、“共享法庭”等资源成立“实打实”调解工作中心，作为街道调解主阵地之一为群众提供快速、专业的调解服务。中心由4名社区干部轮流值班受理，2名调解员调处，形成矛盾纠纷排查化解合力，做到小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交，不断健全矛盾纠纷预防、排查、发现、化解机制。今年累计调解纠纷150余件，调解成功率达98%。其中调解员刘显文获得“全省优秀人民调解员”的荣誉称号。

（五）提升执法精准。严格按照法定程序行使权力，依法履行行政管理职责，依法作出决定。执证执法，执法留证，并配备行政执法仪，确保实现执法闭环管理。在日常工作中，向群众普及行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，依法公示相关材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。今年以来，街道行政处罚总数为24宗，罚没收入69477.92元；行政许可申请总数为22宗，予以许可22宗。

（六）落实执法制度。认真落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。组织符合参考条件的街道执法人员参加本年度全省行政执法证考试，共有4人参加并通过考试。石达石街道综合行政执法队常态化开展“执法夜校”，从相关法律法规解读、行政执法业务交流以及执法经验分享等方面，提升执法人员执法办案、法律适用、综合管理等能力，不断强化行政执法人员的法治意识，推动执法人员履职尽责。

二、2023年街道党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责以及加强法治政府建设有关情况

（一）扛实第一责任。石达石街道党工委主要领导高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设纳入了本单位年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，并定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。自觉做尊法学法守法用法的模范，把依法行政工作摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

（二）带头学法守法，树牢法治观念。石达石街道党工委主要领导带头学法守法用法，重点学习习近平法治思想以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。同时，推动街道全体人员充分认识到学法用法的重要性，培养干部职工自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想意识和行动自觉。

（三）落实民主决策制度。带头维护班子团结，贯彻党工委议事决策制度和民主集中制，坚持“三重一大”集体决策，对涉及街道的资金、组织人事、物资采购等重点环节，认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，坚决防止班子成员个人干预人财物统筹安排行为，坚持做到公道正派、讲大局、讲党性。

三、存在的问题

（一）矛盾摸排、调处力度有待加强。在矛盾纠纷、隐患摸排等工作中的力度不够，不能深层次发现隐患，在摸排方式、摸排力度上都存在缝隙。

（二）调解队伍能力还需提高。矛盾纠纷性质多样化、复杂化，街道现有的大多数调解人员因未受过正规的业务培训和法律、政策培训，不能综合应用相关知识和全局考虑问题，存在一定局限性。

四、下一步工作计划

（一）进一步加强法治政府建设。深入学习宣传全国两会精神特别是习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的相关内容，使全社会了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥法治的引领和规范作用。

（二）继续推进矛盾化解工作。继续加强社会纠纷矛盾摸排工作，结合我街道工作实际，严格实行领导班子接访下访制度，避免矛盾上升信访程度。推动基层法治建设，深入基层、深入群众，引导群众依法依规反映诉求，实现矛盾及时发现、及时疏导、及时化解，扎实推进依法治理工作,切实加强矛盾纠纷化解工作。

（三）强化法治保障，夯实基层治理。通过聘请法律顾问、培训提升现有人员法治素养等措施，不断强化我街道法治人才队伍建设。做好法治宣传、法律援助、法律服务等工作，及时化解因涉法涉诉引发的矛盾纠纷。定期组织开展法治讲座、旁听庭审等活动，把法治教育纳入干部教育培训课程，全面提升法治素养，真正做到用法治思维办事，用法治力量治理。

法治政府建设工作任重道远，石达石街道将立足实际，不断提高认识、加强领导、多措并举，切实提高街道法治政府建设工作水平再上新台阶。

中共龙泉市石达石街道工作委员会  龙泉市人民政府石达石街道办事处

                   2024年2月7日