原文链接：关于印发《龙泉市教育事业发展“十四五”规划》的通知
2021年12月15日，《龙泉市教育事业发展“十四五”规划》有龙泉市发展和改革局、龙泉市教育局共同印发实施。规划主要由现实基础和面临形势、总体思路、主要任务和保障措施等部分组成，共计28000余字。
一、现实基础和面临形势
（一）发展成果
“十三五”以来，龙泉市始终坚持把教育优先发展摆在重要战略位置，全面强力实施教育提质行动，统筹协调推进教育改革发展各项工作，圆满完成了既定的各项目标任务，初步建成优质均衡的现代化教育体系，人民群众教育获得感持续增强，教育事业迈上了新台阶，为教育现代化奠定了坚实基础。
教育优先发展战略地位日益彰显。成功创建省教育基本现代化市，与全省同步实现教育基本现代化。
教育普及化水平稳步提升。各项指标与丽水同步达到高收入国家平均水平，学前三年入园率达98.33%，高中段教育毛入学率达98.5%，高等教育毛入学率达62.6%。
教育投入支撑持续强化。全市教育投入达到 43.78亿元，比“十二五”增长 99.91%。实施基建类教育项目9个，完成投资5.6亿元，新增校舍面积23万余平方米，新铺设塑胶跑道34100平方米，新增高中学位1800个，小学学位3780个。
教育综合改革深入推进。开展公办学校委托管理和“名校+”合作办学，教育事业发展政策体系不断健全。
各级各类教育协调发展。学前教育向优质普惠发展，义务教育向优质均衡转变，普高教育向多元特色化迈进，中职教育向产教融合提升。
教师队伍建设取得新进展。教师收入达到公务员平均水平，名师名校长和青年教师成长体系不断完善，教师队伍整体水平明显提升。
教育教学质量有所提升。义务教育质量监测水平和高考竞争力逐年提高，中职“三名”工程建设位列全省前列，“五心”德育品牌建设扎实开展，成功创建省示范学习型城市。
教育信息化水平不断提高。丽水市智慧校园创建率达50%以上。
（二）发展短板
1.城区教育资源缺口拉大。
2.学前教育普及普惠发展程度不足。
3.整体师资水平有待提高。
4.教育教学质量亟待提升。
5.教育信息化技术支撑不足。
（三）发展机遇
1.国际国内环境。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情带来深刻影响，全球治理体系正在发生深刻变革。新一轮科技革命和产业变革深入开展。“十四五”期间国家把教育摆在优先发展的战略地位。
2.省域县域环境。浙江省要打造“全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区，打造人才强省和创新强省。龙泉“十四五”期间要全面复兴剑瓷之都，奋力打造品质龙泉。
二、总体思路
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以与全省同步总体实现教育现代化为战略目标，以加强党对教育工作的全面领导为根本保障，以落实立德树人为根本任务，以提高质量和促进公平为重点，以优先发展和深化改革为动力，以队伍建设专业化和治理体系现代化为支撑，全力推进教育事业优质均衡发展，为每一个孩子提供适切的教育，为每一位教师搭建发展的平台，让每一所学校都形成独有的气质，努力构建具有龙泉特色的现代化教育体系。
（二）基本原则
1.坚持优先发展。
2.坚持立德树人。
3.坚持改革创新。
4.坚持优质均衡。
（三）总体发展目标
到2025年，与全省同步总体实现教育现代化，教育现代化发展指数达80以上，教育事业发展主要指标达到全省中等位次以上，义务教育学业水平质量监测达到全省平均水平，高考竞争力达到丽水中上水平，职业教育发展水平达到全省前列，创成全国义务教育优质均衡发展市和学前教育普及普惠市，优质教育资源覆盖面明显扩大，让每一位龙泉孩子都能享受优质的基础教育，让更多的孩子有机会享受优质高等教育，为全面复兴剑瓷之都、奋力打造品质龙泉提供更为强大的人才保障和智力支撑。
“新时代剑瓷好学子”的培养机制全面建立。明确“红色根脉、五心品质、知行合一、素养全面、气质阳光”作为“新时代剑瓷好学子”的基本内涵，进一步加强和改进学生思想政治教育工作，建立健全有利于引导学生德智体美劳全面发展的多元评价标准，中小学生体质健康优良率合格率分别达到55%、95%，青少年儿童近视率下降5个以上百分点，每个孩子掌握2项以上运动技能、1项以上艺术特长，家务劳动参与率、社会实践覆盖率达到100%。
“精诚、精业、精致”的匠心教师队伍初步建成。强化师德第一标准，形成师德养成长效机制。实施骨干校长教师梯度培养计划和名师培育工程，创新完善教师培训、职称评审等机制，推进“双师型”教师培养，推进校长“职级制”改革，着力打造一支具备“爱党爱国爱岗的精诚之心、专业敬业乐业的精业之心、善思善学善教的精致之心”的匠心教师队伍。丽水市级以上名师、名校长比例达到丽水中上位次，新招聘优秀毕业生比例达到25%以上，提升初中、普高、中职教师研究生学历比例。
“科学、民主、开放、包容”教育治理体系不断优化。全面推进教育评价改革，构建教育现代化评价监测体系，完善终身教育制度，构建畅通的人才成长“立交桥”。充分保障学校办学主体地位，深化党组织领导下的校长负责制改革。深化区域教育合作共享，基本形成开放办学格局。全面推进依法治教。
“学生出彩、教师幸福”的优质学校形成集群效应。坚持将每一所学校办出特色、办成品牌、办出品质，优化学校、幼儿园发展性评价体系，“老百姓满意的家门口好学校”比例大幅提升，优质教育资源覆盖面达到80%以上，城区学位满足城市发展要求和百姓就学需求，城乡教育差距进一步缩小。
学前教育普及普惠发展水平不断提升。完善覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，新增公办幼儿园学位3030个，公办幼儿园在园幼儿比例达60%以上，其中城区公办园在园幼儿比例达50%以上；省一、二级幼儿园在园幼儿比例达到80%以上，普惠性幼儿园在园幼儿比例保持在95%以上，学前教育集团化覆盖面不低于80%，创成全国学前教育普及普惠市。
义务教育优质均衡发展进程与全省基本同步。推进教育资源扩容增量和优化配置，小学、初中班额以“逐步缩减、适度调节”为原则，均控制在40人以下，教育资源配置水平达到丽水中等以上位次。新增小学学位2400个、初中学位1880个，义务教育集团化办学覆盖面达90%以上，小学、初中校级优质均衡差异系数小于0.3和0.25，创成全国义务教育优质均衡发展市。
普高教育开放式多元化办学格局进一步确立。明确龙泉一中、龙泉浙大中学发展定位，形成龙泉一中人文社科特色，龙泉浙大中学体艺综合特色的良性发展格局，龙泉一中高水平大学录取人数有大幅提升，龙泉浙大中学本科录取人数增幅明显、艺体特色充分彰显。全面深化开放办学、合作办学，保障普高学位供给，普高教育自信度满意度普遍提升。
职业教育服务地方经济社会发展能力显著增强。推进中职高水平学校和高水平专业建设，加速区域职教中心建成步伐，争创全国优质校。加强专业学科体系建设，推进全融通的职业教育，扩大长学制一体化培养技术技能人才途径。建设好国家级高技能人才培训基地，大幅提升职业教育现代化水平和服务地方发展能力。
终身教育特殊教育等资源整合水平明显提高。推进开放大学综合改革，整合广播电视大学、成人教育、社区教育、老年教育、职业技能培训等机构、资源，理顺办学机制，提高办学质量，共同服务市域终身教育发展，培育4所老年教育示范校（学堂）。优化建构特殊教育体系，推动特殊教育优质融合发展。
三、主要任务
（一）实施“教育红立方”党建品牌建设工程
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
2.加强党对教育工作的全面领导。
3.深入推进全面从严治党。
（二）实施“匠心”教育队伍锻铸工程
1.打造创新型教育干部人才队伍。
2.打造高素质专业化教师队伍。
3.推进教师队伍管理体制创新。
4.推进学前教师队伍补短提升。
（三）实施教育资源优化配置工程
1.优化教育资源布局规划。
2.扩大城区优质资源供给。
3.提高优质教育资源覆盖面。
（四）实施教育数字化改革工程
1.构建较为完善的智慧教育环境。
2.推进教育数字化改革。
3.提升师生信息化素养。
（五）实施学前教育普及普惠发展工程
1.优化学前教育资源布局。
2.推进学前教育优质普惠。
3.提升学前教育内涵发展。
（六）实施义务教育优质均衡发展工程
1.推进均衡发展。
2.推进优质发展。
3.推进初中学校提升培优行动。
4.推进标准化管理。
（七）实施普高教育领航工程
1.明确普通高中发展目标。
2.深化普高教育教学改革。
3.重视普高教育教学研究。
4.深化创新型人才培养。
（八）实施职业教育品牌深化工程
1.致力打造区域性职业教育中心。
2.建成全融通的职业教育。
3.深化产教融合人才培养。
（九）实施教育综合改革深化工程
1.深化教育评价制度改革。
2.深化教育督导体制改革。
3.深化学校办学体制改革。
4.深化育人方式变革。
5.深化精准教学改革。
（十）实施“五心”德育品牌提升工程
1.提升德育品牌建设水平。
2.凸显思政课程育人实效。
3.切实维护校园安全稳定。
4.强化家校协同育人合力。
（十一）实施心理健康教育阳光工程
1.提升心理健康教育服务品质。
2.加强心理健康教育队伍建设。
3.健全心理健康教育工作体系。
（十二）实施体育美育劳动教育改进工程
1.加强体育与卫生健康教育。
2.深化美育工作。
3.强化劳动科技实践教育。
4.优化美育体育和劳动教育机制。
（十三）实施全民终身教育体系建设工程
1.建立全民终身学习推进机制。
2.推进社区教育扩容提质。
3.推动特殊教育优质融合发展。
（十四）实施民办教育规范健康发展工程
1.推进分类登记管理。
2.规范民办学校办学行为。
3.强化校外培训机构监管。
四、保障措施
（一）合力优化育人生态
（二）持续加大投入保障
（三）全面推进依法治教
（四）全力完善落实机制
五、解读机关及解读人
解读机关：龙泉市教育局
解读人：王少燕
联系电话：0578-7752101