原文链接：龙泉市体育发展“十四五”规划
图片解读：http://www.longquan.gov.cn/art/2023/1/5/art_1229709981_5049743.html
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述，全面落实体育强国、体育强省建设部署，对标奋力打造“重要窗口示范生”的新要求，坚持以人民为中心，以全面深化体育改革为动力，秉承“丽水之干，担纲丽水之赞”的使命，聚焦“重要窗口”和“共同富裕”示范区建设，聚力“龙泉复兴”发展定位，以打造体育现代化为目标，按照市委、市政府对体育工作的要求与定位，以推动龙泉体育高质量发展为主题，以深化体育供给侧结构性改革为主线，统筹推进群众体育、竞技体育、体育产业发展，为“龙泉复兴”贡献体育力量。
二、发展定位
“十四五”期间，借力“龙泉复兴”发展战略，围绕“生态体育 全民共享”发展思路，努力打造龙泉运动休闲欢乐之城，努力成为省内较具规模和吸引力的运动休闲目的地，山水酷动和畅玩人群的大本营，青少年体育运动的欢乐谷，全省顶级越野赛事的集聚区，长三角地区著名的体育产业、运动休闲、体质健康及体旅融合产业的发展新高地，群众体育蓬勃发展的示范区，体教融合的典型样板。
到2035年，力争创建为我省体旅融合示范县区及长三角区域重要的运动休闲核心目的地。让龙泉居民群众和外来游客在参与各类体育运动、文体旅游和娱乐活动中品味和接受“时尚龙泉”，在辗转各大运动休闲场地、体育场馆、绿道、山川、险峰、森林和水域中阅读和鉴赏“印象龙泉”，在观赏体育赛事、参与体育运动健身活动和提升体质健康水平中感受和感知“幸福龙泉”，在徜徉于高山峰峦、峡谷绝壁、历史文化、村落民居、古建筑群、古道古桥、森林幽径探险之中领略和体验“魅力龙泉”。
三、主要目标
到2025年，基本实现或接近实现体育现代化。形成政府主导有力、社会规范有序，市场充满活力，民众积极参与、社会组织健康发展、公共服务逐步完善的体育发展新格局。群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化和体育治理走向丽水前列，并实现以下方向性目标：
1.全民健身工作质量进一步提升。“十四五”末，龙泉基本建成“全覆盖和较高水平”的全民健身公共服务体系。人均体育场地面积达到2.88㎡以上，新建社区和行政村体育设施覆盖率达到100%，公共体育设施和符合条件的学校体育场地设施开放率达到100%。体育社会团体3A 以上达标率达到50 %以上，新增市级体育社团5个以上。全市经常参加体育锻炼人数比例达到43%以上。国民体质合格率达到94.5%以上。建设完成环浙步道龙泉段里程近300公里。
2.竞技体育的综合实力稳步增强。完成省运会5块金牌任务并取得好成绩。创建各类高水平体育后备人才基地1个以上。市体育中心在训人数500人以上，各中小学校训练网络在训体育后备人数稳定在600人以上，教练员职数达到7人及以上。
3.体育产业规模和质量逐步提升。争取创建省级体育产业示范基地1个以上，省级运动休闲小镇（培育名单）1个。重点打造并形成3项以上具有影响力和龙泉辨识度的品牌体育赛事，持续培育打造江南之巅、龙泉论剑、端午龙舟、岩樟毅行、环浙骑游等精品赛事，以赛事引人气，助推产业发展。到“十四五”末，全市体育产业总规模和增加值年均增长10%以上，体育彩票销售额达2.8亿元。
四、主要任务
“1项任务+4大工程+1项计划”的“141”发展战略，即：完成1项体育改革发展任务，实施全民健身“系统提升”工程、竞技体育“育鹰引凤”工程、体育产业“品质提振”工程和赛事运营“特色精品”工程等4大工程，推出1个体育领域综合改革计划，具体如下。
（一）体质健康为标，实施全民健身“系统提升”工程
1.依规制定市“十四五”全民健身计划。
2.系统性打造城市“10分钟健身圈”。
3.持续开展丰富多彩的全民健身活动。
4.提升健身组织体系与科学健身水平。
（二）体教融合为机，实施竞技体育“育鹰引凤”工程
1.构建竞技体育新型模式。
2.完善创新人才培养体系。
3.继续优化运动项目布局。
4.合理完善科学竞赛系统。
5.健全“体教融合”工作机制。
6.做好重大赛事备战参赛。
（三）体旅融合为核，实施体育产业“品质提振”工程
1.打造优质运动休闲体验项目。
2.打造剑瓷系列产业项目。
3.深耕细作体旅产业融合。
4.激发龙泉体育消费市场需求。
（四）链式营销为法，实施赛事运营“特色精品”工程
1.承办运营重大和品牌赛事活动。
2.培育做强品牌赛事和赛事品牌。
3.做强产业链推动消费规模发展。
（五）实施体育领域综合改革，争做重要窗口建设示范生
1.加快推进体育数字化改革。
2.推动社会力量办体育改革。
3.深化体育组织和体系改革。
附表1
龙泉市体育事业“十四五”发展指标及目标
领域
指标
“十四五”末
全民健身
人均体育场地面积（平方米）
2.88
国民体质监测合格率（%）
94.5
经常参加体育锻炼的人数（体育人口）占比（%）
43
竞技体育
向省级以上运动队输送运动员（人）
3
省运会金（奖）牌（枚）
5
市运会金（奖）牌（枚）
50
向市少体校输送运动员（人）
10
体育产业
体育品牌赛事（个）
1-3
体育彩票销售额（亿元）
2.8
附表2
龙泉市体育事业“十四五”期间重大工程及项目谋划
序号
项目名称
项目类型（续建、新建实施、前期谋划类）
建设内容及规模
建设地点
总投资（亿元）
十四五期间计划投资（亿元）
总用地规模（亩）
责任单位
1
龙泉宝剑小镇
续建
按照“一环一带三区”的布局进行建设，“一环”为龙泉宝剑文化朝圣环，“一带”为瓯江两岸滨河休闲游览带，“三区”为文化传承区、旅游休闲区、经典产业区三个分区。小镇内将设置游客参与的拜师铸剑学艺、怀古度假游览、剑客游侠演绎等一系列活动项目，向海内外游客提供一个人文、侠义、怀古的山水型主题旅游新景区，最终建设成一个集宝剑文化、特色旅游和宝剑制造业于一体的浙江省文化新地标、国家5A级旅游景区、世界知名的刀剑生产和出口基地。
龙泉市区西南角城乡结合部
51.6
35
947
宝剑小镇指挥部
2
屏南越野小镇
续建
利用龙泉山区的森林、古道、防火道、景区游步道等山地资源，继续培育天空越野系列精品赛事，进一步完善通讯指挥、信息发布、救援指挥、山友救援等功能，打造极限越野小镇。
龙泉市屏南镇
3
3
268
屏南镇政府
3
龙泉市体育中心
新建
将体育场和龙泉五中田径场统筹共建，另规划建设体育馆、游泳馆及全民健身中心。
龙泉市区
6
6
150
市文化和广电旅游体育局
4
宝剑大师园（二期）
新建
为省级及以上宝剑大师的创作工作室、销售布展区、生活区、绿化景观等。
龙泉市区西南角城乡结合部（宝剑小镇内）
4
4
30.849
市青瓷宝剑产业局
5
龙泉刀剑新经济产业园
新建
主要建设成为刀剑跨境电商（微商）、动漫刀剑产业、线上直播交易展示体验基地等多功能的刀剑产业园。
龙泉市开发区
1.5
1.5
10
市青瓷宝剑产业局
6
国家公园徒步骑行基地
新建
对国家公园一般控制区内古道、步道、巡护道及现状道路进行梳理，串联成网，建立国家公园内部游步道系统和必要的服务设施，开发步行、自行车骑行穿越国家公园产品，打造独具百山祖国家公园特色的徒步骑行基地。
百山祖国家公园龙泉区域
待定
待定
-
国家公园创建办
交通运输局
相关乡镇（街道）
7
“环浙步道”龙泉段
新建
“环浙步道”龙泉段总长298.6公里，主要以古道绿道为纽带、以自然生态为基底、以历史文化为特色，打造集体育运动、旅游休闲、文化体验为一
体的复合型步道。
龙泉市域范围
0.5
0.5
-
市文化和广电旅游体育局
相关乡镇（街道）
8
瓯江千里绿道龙泉段
新建
从梧桐口——武溪村，全长约35公里，绿道长约154.0公里，工程建设范围约 354.2 公顷。规划内容为绿道线位设计，绿道类型分析及设计，驿站布置及形式、绿廊设计、绿道标识系统、配套景观设施设计等内容。
龙泉市域范围
12
12
-
水利局
相关乡镇（街道）
9
龙泉10分钟健身圈场地设施
新建
根据龙泉体育发展“十四五”规划，依据“10分钟健身圈”建设要求，总体谋划，合理布局，不断完善相关锻炼健身场地与设施，提升校园健身场地开放率，不断满足龙泉市民日益增长的健身需求。
龙泉市域范围
1
1
-
市文化和广电旅游体育局
相关乡镇（街道）
附表3
龙泉市体育事业“十四五”期间品牌赛事培育清单
序号
赛事名称
主要内容
举办时间
举办地点
责任单位
1
长三角“龙泉论剑”传统武术大赛
目前赛事已成功举办两届，未来将争取赛事升格为“龙泉论剑”为主题的全国性刀剑武术大赛，通过“赛事搭台、各方唱戏”，不断拓展“龙泉论剑”品牌宽度，打响“青瓷宝剑、天下龙泉”知名度，推动龙泉宝剑与中华武术在互促互融中焕发出新时代的生机与活力。
每年11月份
城区
市文化和广电旅游体育局
2
端午龙舟文化旅游活动
端午龙舟赛是龙泉百姓万人瞩目的大型群众性文体活动，近年来通过不断创新活动形式，赛事影响力逐年扩大，未来将不断推动端午传统龙舟赛事与体育竞技比赛相结合，力争将端午龙舟民俗活动打造成为龙泉又一体育赛事精品。
每年端午节期间
城区
市文化和广电旅游体育局
3
“江南之巅”系列品牌赛事
目前江南之巅·天空越野赛已成功举办四届，“江南之巅”系列品牌赛事日渐成熟，赛事带动影响力日益明显，未来将通过赛事带动努力龙泉打造成为长三角和海西区重要的极限越野运动旅游目的地。
每年10月份
兰巨乡、屏南镇
市文化和广电旅游体育局
屏南镇政府
兰巨乡政府
4
“环浙骑游”总决赛
目前赛事已成功举办五届，通过持续引进举办环浙骑游赛事，深入推动“交通+体育”“体育+旅游”的融合发展，进而辐射沿线乡村旅游发展，助力乡村振兴。
每年12月份
市域范围内
市交通运输局
5
岩樟桃源毅行
目前活动已成功举办四届，借力媒体优势进一步打响了“又见桃花源”旅游品牌，提升了岩樟的知名度。未来将通过岩樟毅行活动的持续举办，不断丰富全民健身内涵，持续带动当地农特产业发展，实现农民增收。持续完善毅行驿站建设。
每年3月份
岩樟乡
岩樟乡政府
6
全民篮球联赛
通过持续策划举办全民篮球联赛，不断激发群众参与全民健身热情，推动群众体育蓬勃发展。
每年11月份
城区
市文化和广电旅游体育局
市体育总会
7
天下龙泉·奔跑绿谷登山活动
通过持续策划举办“奔跑绿谷”系列登山活动，做响群众体育赛事品牌，推进我市体育社团市场化发展。
每年8-10月份
市域范围内
市体育总会
市户外登山协会
8
亲子越野跑
通过持续策划举办亲子越野跑活动，不断激发群众参与全民健身热情，推动群众体育蓬勃发展。
每年8月份
市域范围内
市体育总会
市长跑体育运动协会
五、解读机关和解读人
解读机关：龙泉市文化和广电旅游体育局
解读人:赵婕（龙泉市文化和广电旅游体育局体育科）
联系电话：0578-7753936
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述，全面落实体育强国、体育强省建设部署，对标奋力打造“重要窗口示范生”的新要求，坚持以人民为中心，以全面深化体育改革为动力，秉承“丽水之干，担纲丽水之赞”的使命，聚焦“重要窗口”和“共同富裕”示范区建设，聚力“龙泉复兴”发展定位，以打造体育现代化为目标，按照市委、市政府对体育工作的要求与定位，以推动龙泉体育高质量发展为主题，以深化体育供给侧结构性改革为主线，统筹推进群众体育、竞技体育、体育产业发展，为“龙泉复兴”贡献体育力量。
二、发展定位
“十四五”期间，借力“龙泉复兴”发展战略，围绕“生态体育 全民共享”发展思路，努力打造龙泉运动休闲欢乐之城，努力成为省内较具规模和吸引力的运动休闲目的地，山水酷动和畅玩人群的大本营，青少年体育运动的欢乐谷，全省顶级越野赛事的集聚区，长三角地区著名的体育产业、运动休闲、体质健康及体旅融合产业的发展新高地，群众体育蓬勃发展的示范区，体教融合的典型样板。
到2035年，力争创建为我省体旅融合示范县区及长三角区域重要的运动休闲核心目的地。让龙泉居民群众和外来游客在参与各类体育运动、文体旅游和娱乐活动中品味和接受“时尚龙泉”，在辗转各大运动休闲场地、体育场馆、绿道、山川、险峰、森林和水域中阅读和鉴赏“印象龙泉”，在观赏体育赛事、参与体育运动健身活动和提升体质健康水平中感受和感知“幸福龙泉”，在徜徉于高山峰峦、峡谷绝壁、历史文化、村落民居、古建筑群、古道古桥、森林幽径探险之中领略和体验“魅力龙泉”。
三、主要目标
到2025年，基本实现或接近实现体育现代化。形成政府主导有力、社会规范有序，市场充满活力，民众积极参与、社会组织健康发展、公共服务逐步完善的体育发展新格局。群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化和体育治理走向丽水前列，并实现以下方向性目标：
1.全民健身工作质量进一步提升。“十四五”末，龙泉基本建成“全覆盖和较高水平”的全民健身公共服务体系。人均体育场地面积达到2.88㎡以上，新建社区和行政村体育设施覆盖率达到100%，公共体育设施和符合条件的学校体育场地设施开放率达到100%。体育社会团体3A 以上达标率达到50 %以上，新增市级体育社团5个以上。全市经常参加体育锻炼人数比例达到43%以上。国民体质合格率达到94.5%以上。建设完成环浙步道龙泉段里程近300公里。
2.竞技体育的综合实力稳步增强。完成省运会5块金牌任务并取得好成绩。创建各类高水平体育后备人才基地1个以上。市体育中心在训人数500人以上，各中小学校训练网络在训体育后备人数稳定在600人以上，教练员职数达到7人及以上。
3.体育产业规模和质量逐步提升。争取创建省级体育产业示范基地1个以上，省级运动休闲小镇（培育名单）1个。重点打造并形成3项以上具有影响力和龙泉辨识度的品牌体育赛事，持续培育打造江南之巅、龙泉论剑、端午龙舟、岩樟毅行、环浙骑游等精品赛事，以赛事引人气，助推产业发展。到“十四五”末，全市体育产业总规模和增加值年均增长10%以上，体育彩票销售额达2.8亿元。
四、主要任务
“1项任务+4大工程+1项计划”的“141”发展战略，即：完成1项体育改革发展任务，实施全民健身“系统提升”工程、竞技体育“育鹰引凤”工程、体育产业“品质提振”工程和赛事运营“特色精品”工程等4大工程，推出1个体育领域综合改革计划，具体如下。
（一）体质健康为标，实施全民健身“系统提升”工程
1.依规制定市“十四五”全民健身计划。
2.系统性打造城市“10分钟健身圈”。
3.持续开展丰富多彩的全民健身活动。
4.提升健身组织体系与科学健身水平。
（二）体教融合为机，实施竞技体育“育鹰引凤”工程
1.构建竞技体育新型模式。
2.完善创新人才培养体系。
3.继续优化运动项目布局。
4.合理完善科学竞赛系统。
5.健全“体教融合”工作机制。
6.做好重大赛事备战参赛。
（三）体旅融合为核，实施体育产业“品质提振”工程
1.打造优质运动休闲体验项目。
2.打造剑瓷系列产业项目。
3.深耕细作体旅产业融合。
4.激发龙泉体育消费市场需求。
（四）链式营销为法，实施赛事运营“特色精品”工程
1.承办运营重大和品牌赛事活动。
2.培育做强品牌赛事和赛事品牌。
3.做强产业链推动消费规模发展。
（五）实施体育领域综合改革，争做重要窗口建设示范生
1.加快推进体育数字化改革。
2.推动社会力量办体育改革。
3.深化体育组织和体系改革。
附表1
龙泉市体育事业“十四五”发展指标及目标
领域
指标
“十四五”末
全民健身
人均体育场地面积（平方米）
2.88
国民体质监测合格率（%）
94.5
经常参加体育锻炼的人数（体育人口）占比（%）
43
竞技体育
向省级以上运动队输送运动员（人）
3
省运会金（奖）牌（枚）
5
市运会金（奖）牌（枚）
50
向市少体校输送运动员（人）
10
体育产业
体育品牌赛事（个）
1-3
体育彩票销售额（亿元）
2.8
附表2
龙泉市体育事业“十四五”期间重大工程及项目谋划
序号
项目名称
项目类型（续建、新建实施、前期谋划类）
建设内容及规模
建设地点
总投资（亿元）
十四五期间计划投资（亿元）
总用地规模（亩）
责任单位
1
龙泉宝剑小镇
续建
按照“一环一带三区”的布局进行建设，“一环”为龙泉宝剑文化朝圣环，“一带”为瓯江两岸滨河休闲游览带，“三区”为文化传承区、旅游休闲区、经典产业区三个分区。小镇内将设置游客参与的拜师铸剑学艺、怀古度假游览、剑客游侠演绎等一系列活动项目，向海内外游客提供一个人文、侠义、怀古的山水型主题旅游新景区，最终建设成一个集宝剑文化、特色旅游和宝剑制造业于一体的浙江省文化新地标、国家5A级旅游景区、世界知名的刀剑生产和出口基地。
龙泉市区西南角城乡结合部
51.6
35
947
宝剑小镇指挥部
2
屏南越野小镇
续建
利用龙泉山区的森林、古道、防火道、景区游步道等山地资源，继续培育天空越野系列精品赛事，进一步完善通讯指挥、信息发布、救援指挥、山友救援等功能，打造极限越野小镇。
龙泉市屏南镇
3
3
268
屏南镇政府
3
龙泉市体育中心
新建
将体育场和龙泉五中田径场统筹共建，另规划建设体育馆、游泳馆及全民健身中心。
龙泉市区
6
6
150
市文化和广电旅游体育局
4
宝剑大师园（二期）
新建
为省级及以上宝剑大师的创作工作室、销售布展区、生活区、绿化景观等。
龙泉市区西南角城乡结合部（宝剑小镇内）
4
4
30.849
市青瓷宝剑产业局
5
龙泉刀剑新经济产业园
新建
主要建设成为刀剑跨境电商（微商）、动漫刀剑产业、线上直播交易展示体验基地等多功能的刀剑产业园。
龙泉市开发区
1.5
1.5
10
市青瓷宝剑产业局
6
国家公园徒步骑行基地
新建
对国家公园一般控制区内古道、步道、巡护道及现状道路进行梳理，串联成网，建立国家公园内部游步道系统和必要的服务设施，开发步行、自行车骑行穿越国家公园产品，打造独具百山祖国家公园特色的徒步骑行基地。
百山祖国家公园龙泉区域
待定
待定
-
国家公园创建办
交通运输局
相关乡镇（街道）
7
“环浙步道”龙泉段
新建
“环浙步道”龙泉段总长298.6公里，主要以古道绿道为纽带、以自然生态为基底、以历史文化为特色，打造集体育运动、旅游休闲、文化体验为一
体的复合型步道。
龙泉市域范围
0.5
0.5
-
市文化和广电旅游体育局
相关乡镇（街道）
8
瓯江千里绿道龙泉段
新建
从梧桐口——武溪村，全长约35公里，绿道长约154.0公里，工程建设范围约 354.2 公顷。规划内容为绿道线位设计，绿道类型分析及设计，驿站布置及形式、绿廊设计、绿道标识系统、配套景观设施设计等内容。
龙泉市域范围
12
12
-
水利局
相关乡镇（街道）
9
龙泉10分钟健身圈场地设施
新建
根据龙泉体育发展“十四五”规划，依据“10分钟健身圈”建设要求，总体谋划，合理布局，不断完善相关锻炼健身场地与设施，提升校园健身场地开放率，不断满足龙泉市民日益增长的健身需求。
龙泉市域范围
1
1
-
市文化和广电旅游体育局
相关乡镇（街道）
附表3
龙泉市体育事业“十四五”期间品牌赛事培育清单
序号
赛事名称
主要内容
举办时间
举办地点
责任单位
1
长三角“龙泉论剑”传统武术大赛
目前赛事已成功举办两届，未来将争取赛事升格为“龙泉论剑”为主题的全国性刀剑武术大赛，通过“赛事搭台、各方唱戏”，不断拓展“龙泉论剑”品牌宽度，打响“青瓷宝剑、天下龙泉”知名度，推动龙泉宝剑与中华武术在互促互融中焕发出新时代的生机与活力。
每年11月份
城区
市文化和广电旅游体育局
2
端午龙舟文化旅游活动
端午龙舟赛是龙泉百姓万人瞩目的大型群众性文体活动，近年来通过不断创新活动形式，赛事影响力逐年扩大，未来将不断推动端午传统龙舟赛事与体育竞技比赛相结合，力争将端午龙舟民俗活动打造成为龙泉又一体育赛事精品。
每年端午节期间
城区
市文化和广电旅游体育局
3
“江南之巅”系列品牌赛事
目前江南之巅·天空越野赛已成功举办四届，“江南之巅”系列品牌赛事日渐成熟，赛事带动影响力日益明显，未来将通过赛事带动努力龙泉打造成为长三角和海西区重要的极限越野运动旅游目的地。
每年10月份
兰巨乡、屏南镇
市文化和广电旅游体育局
屏南镇政府
兰巨乡政府
4
“环浙骑游”总决赛
目前赛事已成功举办五届，通过持续引进举办环浙骑游赛事，深入推动“交通+体育”“体育+旅游”的融合发展，进而辐射沿线乡村旅游发展，助力乡村振兴。
每年12月份
市域范围内
市交通运输局
5
岩樟桃源毅行
目前活动已成功举办四届，借力媒体优势进一步打响了“又见桃花源”旅游品牌，提升了岩樟的知名度。未来将通过岩樟毅行活动的持续举办，不断丰富全民健身内涵，持续带动当地农特产业发展，实现农民增收。持续完善毅行驿站建设。
每年3月份
岩樟乡
岩樟乡政府
6
全民篮球联赛
通过持续策划举办全民篮球联赛，不断激发群众参与全民健身热情，推动群众体育蓬勃发展。
每年11月份
城区
市文化和广电旅游体育局
市体育总会
7
天下龙泉·奔跑绿谷登山活动
通过持续策划举办“奔跑绿谷”系列登山活动，做响群众体育赛事品牌，推进我市体育社团市场化发展。
每年8-10月份
市域范围内
市体育总会
市户外登山协会
8
亲子越野跑
通过持续策划举办亲子越野跑活动，不断激发群众参与全民健身热情，推动群众体育蓬勃发展。
每年8月份
市域范围内
市体育总会
市长跑体育运动协会
五、解读机关和解读人
解读机关：龙泉市文化和广电旅游体育局
解读人:赵婕（龙泉市文化和广电旅游体育局体育科）
联系电话：0578-7753936