龙泉市剑池街道法治宣传教育
第八个五年规划(2021-2025年)
各村（社区）、街道属各单位：
为统筹谋划剑池街道2021-2025年法治宣传教育工作，进一步推动创新驱动发展，根据中央、省、丽水市、龙泉市关于新时代法治建设的重要部署，结合本街道工作实际，制定本规划。
一、指导思想、主要目标和基本原则
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及省委、丽水市委、龙泉市委全会精神，高扬“丽水之干”行动奋斗旗帜，大力弘扬践行浙西南革命精神。认真落实习近平总书记重要讲话精神，进一步学习宣传贯彻法律法规，全面提高法治观念和执法能力，以数字化改革为驱动，以提高普法针对性和实效性为主线，着力推进普法责任制落到实处， 以“剑池牛”实干精神引领依法治理工作革新，把剑池打造成为法治文明宜居宜业宜游的景区城。
(二)主要目标
到 2025 年，全社会对法律法规的知晓度、法治实践的参与度显著增强，公民法治素养有效提升；全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善；全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性进一步增强。
(三)基本原则
1.坚持党的全面领导。深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证，把党的领导贯彻到法治宣传教育全过程、各方面，始终保持正确政治方向。
2.坚持以人民为中心。牢固树立以人民为中心的法治宣传教育理念，紧贴人民群众的需求开展法治宣传教育，以群众喜闻乐见的形式和易于接受的方式开展法治宣传教育，不断增强人民群众尊法学法守法用法意识。
3坚持服务保障大局。紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥法治宣传教育的基础性和先导性作用，以高质量的普法和依法治理助力“十四五”规划有效落实。
4.坚持数字驱动引领。发挥数字赋能作用，以数字化改革 引领守法普法领域改革，创新法治宣传方式，深化精准普法，不断激发法治宣传教育整体活力和效能。
二、重点内容
(一)深入学习宣传习近平法治思想。深入系统学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，特别是阐释好习近平同志在浙江工作期间有关法治思维方法、法治文化和法治浙江的重要论述。把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重点内容，作为全体干部学习培训的重要内容。
(二)深入宣传宪法。深入持久开展宪法宣传教育活动。阐释好“中国之治”的制度基础，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的基本内涵和重要意义。加强国旗法、国歌法等宪法相关的法律学习宣传，强化公民意识。精心组织部署 “12〃4”国家宪法日、“宪法宣传周”等集中宣传活动，加强宪法实施案例宣传，使全民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(三)深入宣传民法典。广泛开展民法典普及宣传工作，阐释好民法典的基本原则、基本内容和相关精神。持续开展民法典系列宣传活动，利用典型案例形式开展民法典普法宣传，在全社会形成学习民法典、宣传民法典、运用民法典的浓厚风尚。
(四)深入学习宣传促进高质量发展密切相关法律法规。 围绕我市“十四五”时期社会经济发展目标，继续把宣传中国特色社会主义法律体系作为全民普法的基础任务，加强对“十四五”期间新出台、新修订法律法规的宣传教育。大力宣传平等保护、公平竞争、激发市场主体活动的法律法规，为构建良好的营商环境提供有力的法治保障。大力宣传数字化改革方面的政策法规，大力宣传反诈、禁毒、消防、安全生产、扫黑除恶、应急管理、公共卫生安全、道路交通安全方面的法律法规，助力维护社会平安稳定。
(五)深入宣传党内法规。以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，坚持依规治党和依法治市有机统一，把党的各项工作纳入党内法规制度轨道，注重党内法规宣传，把党内法规学习教育与党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育相结合，提升学习教育效果。把学习宣传中央党内法规和省委党内法规结合起来，做到学以致用。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”“主题党日”内容。
（六）深入宣传地方性法规。进一步加强《丽水市文明行为促进条例》《丽水市饮用水水源保护条例》《丽水市南明湖保护管理条例》《丽水市传统村落保护条例》《丽水市大窑龙泉窑遗址保护条例》《丽水市革命遗址保护条例》等地方性法规的宣传力度。
三、主要任务
(一)严格落实法治宣传教育责任制。
根据街道工作属性和社会属性，完善普法责任制清单，压实主体责任，明确重点内容。全面落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，把普法融入到执法、司法和法律服务等法治实践全过程。在执法司法过程中开展普法，通过制定普法工作指引，把普法融入执法、司法办案程序，实现全员普法、全程普法。在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度中，积极宣传有关实体法和程序法。在法律服务过程中开展普法，法律服务工作者在提供法律服务、矛盾纠纷调解、参与涉法涉诉信访案件处理时，做好释法析理，引导当事人和社会公众依法理性维权。健全以案释法长效机制，落实法律顾问等制度。及时在基层村（社）开展法治宣传教育等活动，坚持普法工作与法治实践相结合，把法治宣传教育融入行政执法全过程。
（二）切实加强干部法治教育。严格落实领导干部学法用法制度，引导全体干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、法无授权不可为等基本法治观念，坚持把法治素养和依法履职作为考核评价干部的重要内容，让尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行为和必备素质。健全领导干部和公务员学法用法制度。积极推动党委理论中心组集体学法、重大决策专题学法制度、执法人员资格培训考试、领导干部任前法律知识考试等。开展法治讲座、法律培训，努力提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
（三）推进普法与依法治理有机融合
加强基层依法治理。不断深化村（社）、学校、企业等基层依法治理，提升社会治理法治化水平，为高水平推进城域社会治理现代化夯实基层基础。
1.深化法治乡村建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”。健全党建统领政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的基层治理体系。实施“民主法治村”五年倍增计划，高质量创建国家级、省级、市级“民主法治村”，力争 2025 年市级以上民主法治村全覆盖。构建农村大普法格局，开展“乡村振兴，法治同行”活动，积极为乡村振兴提供法律服务和法治保障。整合基层法治力量，发挥综治工作中心、 公安派出所、司法所、“共享法庭”等在法治建设中的主力军作用，提升基层治理法治化现代化水平。利用好“法治带头人”“法律明白人”积极作用，带动群众依法参与社会治理，筑牢依法治理根基。
2.深化依法治校。持续推进“法律进学校”，开展依法治校活动，加强校园法治文化建设，落实“法治副校长”“法治辅导员”制度，全面贯彻•中华人民共和国教育法‣•中小学教育惩戒规则（试行）‣•未成年人学校保护规定‣等法律规章。深化学校及周边环境依法治理，维护社会安全稳定。
3.深化依法治企。持续推进“法律进企业”，落实企业经营管理人员学法用法制度，组织开展对企业主要负责人的法治培训，增强依法诚信经营意识和合规理念。加大涉企法律法规宣传力度，不断提高经营管理人员依法经营、依法管理能力。加强企业法治文化建设，开展诚信守法企业创建活动，加大涉企公益法律服务。
四、工作安排
根据市法治宣传教育第八个五年规划总体安排，从2021年开始实施，到2025年结束。分为以下三个阶段:
(一)宣传发动阶段(2021年)结合本街道工作实际，研究制定剑池街道法治宣传教育第八个五年规划，做好宣传发动工作。
(二)组织实施阶段(2022年1月至2025年第三季度)。根据规划确定的目标，结合实际制定年度法治宣传教育计划并组织实施。加强对规划实施情况的检查，确保“八五”普法规划全面贯彻落实。
(三)总结考核阶段(2025年第四季度)。在市委、市政府的统一领导下，对“八五”普法规划实施情况进行总结，接受考核。
五、组织保障
(一)加强组织领导。加强对法治宣传教育的领导，全面准确贯彻落实普法规划精神和要求。把法治宣传教育纳入街道国民经济和社会发展规划，纳入法治建设总体部署，纳入综合绩效考核、法治政府等考核评价内容。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强领导、统一部署、统筹协调，确保第八个法治宣传教育五年规划各项任务落到实处。
(二)加强工作保障。保证法治宣传教育工作正常开展，加强街道法治宣传教育队伍建设，守法普法协调小组要统筹协调、督促 指导有关科室、行政村做好法治宣传教育工作，加强对普法责任制落实情况的督促检查。 保障普法工作必要的经费，将法治宣传教育列入年度预算，确保人员到位、经费到位、责任到位。
(三)加强检查评估。进一步健全法治宣传教育工作的监督激励机制，加强对规划实施情况的考核、阶段性检查评估，确保“八五”普法规划全面贯彻落实。
龙泉市人民政府剑池街道办事处
2022年6月26日