为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于全面深化落实河长制进一步加强治水工作的若干意见》，结合《紧水滩水库“一河（湖）一策”实施方案（2021-2025年）》，制定紧水滩水库“一河（湖）一策”2022年工作计划，请认真贯彻执行，确保完成年度任务。

龙泉市水利局

2022年4月27日

紧水滩水库“一河（湖）一策”2022年工作计划

一、工作目标

按照省委省政府“五水共治”决策部署，以数字化改革为牵引，坚持系统推进、整体智治，强化精准施策、靶向攻坚，切实打好“五水共治”巩固提升持久战，加快推动“五水共治”向“五水共智”转变，围绕深化水污染防治、严格水环境治理、完善水资源保护、加强水域岸线保护管理、促进水生态修复、健全执法监管等六大任务，持续将紧水滩水库水环境治理推向纵深，确保紧水滩水库实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化，达到水清、岸绿、景美。

二、主要任务

（一）深化水污染防治

1.加强工业污染治理和提升。一是杜绝有污染的企业进入辖区，建立生态环保企业优惠机制。二是全面排查装备水平低、环保设施落后的小型工业企业，引导转型升级，实施重点监控。三是开展对水环境影响较大的“低、小、散”落后企业、加工点、作坊的专项整治。四是切实做好日常督查，常态化巡查。2022年，完成龙泉市塔石污水处理厂总氮处理工程，总投资金额约2300万元。

2.加强城镇生活污染治理。补齐管网基础设施短板，优化城镇污水处理系统布局，加强城镇污水处理能力建设，加大城镇污水处理设施、管网等建设改造，切实提高管网覆盖率与完好率、污水收集率与处理率。高质量推进“污水零直排”小区改造工程，不断完善已创建“污水零直排区”镇街、生活小区的长效管理和巩固提升机制，查漏补缺、完善提升零直排建管工作水平。2022年，完成龙泉市安仁镇集镇区域“污水零直排区”创建项目，总投资金额约2558万元。

3.加强农业农村污染防治。强化生产环境保护，推广精准施肥和农药减量控害技术，促进水源地种植业清洁化生产。防治畜禽养殖污染，严格执行畜禽养殖区域和污染物排放总量“双控制”制度与禁养区、限养区制度，调整优化养殖业布局。控制农业面源污染，加快推进农业转型升级，深化“肥药两制”改革。开展农村环境综合整治，启动新一轮农村人居环境提升行动，持续开展村庄清洁行动，切实提升农村人居环境。

（二）严格水环境治理

1.加强入河排污（水）口监管。开展入河排污（水）口登记建档，摸清排污（水）口所在位置、排污规模和主要污染物等基础信息，建立入河排污（水）口信息台账动态更新制度。

2.加大水库两岸污染物入湖管控措施。常态化做好水面垃圾清理，重点做好水库两岸地表100米范围内的保洁工作。

（三）完善水资源保护

1.加强水功能区监督管理。加强水功能区纳污管理，现状污染物入河量大于限制排污总量的水功能区，不得批准新建除城镇集中式生活污水处理设施以外的入河排污口。严格取用水管理，对本地区年度用水总量实行总量管理。对水功能区水量、水质进行监测，建立水功能区监督管理信息系统。

2.加强饮用水源保护。推进辖区内集中饮用水水源地建设，常态化做好饮用水水源地环境风险排查，健全监测监控体系，建立安全保障机制，完善风险应对预案，同时采取水资源调度环境治理、生态修复等综合措施，达到饮用水水源地水量和水质要求。

（四）加强水域岸线保护和管理

一是强化水域岸线规划管理，推动用途管制和集约节约利用；二是严格水域管理保护，编制水域保护规划，确保水域面积只增不减；三是加强岸线资源保护，开展分区管理、用途管控，建设生态岸线；四是加大空间管控力度，加快布局网格化管理机制；五是规范涉河建设项目管理，强化涉河建设项目监管；六是大力开展水生态保护与修复，实施生态清淤工程、生态河湖试验区建设；七是加强动态监测监控，健全河湖水域岸线监测体系和评价预警机制。

（五）促进水生态修复

1.加强水生生物资源养护。提高水生生物多样性和水体净化调节功能，保护河湖水域面积、河湖资源功能和生态功能。

2.加强水土流失治理。加强水土流失重点预防区域、重点治理区的水土流失预防监督和综合治理，在河湖沿岸大力开展绿化造林，实施封山育林，改善河湖生态环境。开展生态清洁型小流域建设，维护河湖源头生态环境。

（六）强化执法监督

1.完善治水工作制度体系。完善涉水建设项目管理、水域和岸线保护、水污染防治、水生态环境保护、河湖采砂管理、水域占用补偿和岸线有偿使用等法规制度体系，做到治水工作有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

2.提高执法监管能力。完善水域日常监管巡查制度，实行水域动态监管。落实水域管理、保护、监管、执法责任主体、人员、设备和经费。推进全省河湖监管信息系统建设，逐步实现河湖监管信息化。

三、保障措施

（一）加强组织领导

按照工作目标化、目标项目化、项目责任化的要求，全面推进河（湖）长制提档升级，强化监督，狠抓责任落实。明确上下级河（湖）长及联系部门的具体职责，其他相关部门做好具体配合工作，确保完成各项工作目标任务。

（二）强化项目支撑

以项目化的形式落实各方面水环境治理目标，建立“四明确一加强”推进机制，明确工作责任、明确进度要求、明确考核办法、明确保障措施、加强督促检查。建立重点项目考核机制，采用月度进展报送、年终工作考核等方式，督促各地加快项目实施，发现问题及时研究解决，确保整个治水行动有序推进并达到预期目标。

（三）引导全民参与

广泛深入开展新时代治水宣传教育，强化全民治水的责任意识，总结推广先进经验，树立治水先进典型，营造全民治水的舆论氛围。推进公众参与和社会监督，充分发挥广播、电视、网络、报刊等新闻媒体的舆论导向作用，加大对“河（湖）长制”的宣传，让水资源、水环境保护的理念真正内化于心、外化于行。加大对先进典型的宣传与推广，引导广大群众自觉履行社会责任，努力形成全社会共同爱水、护水的良好氛围。

附表1

2022年紧水滩水库水环境治理重点项目汇总表