各乡镇人民政府、街道办事处,市政府直属各单位:
《龙泉市主城区教育资源配置方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
龙泉市人民政府办公室
2021年4月6日
(此件公开发布)
龙泉市主城区教育资源配置方案
为深入贯彻教育提质行动的要求,全力促进教育优质均衡发展,推进中心城区教育提质资源统筹配置,打造新时代教育强市,让龙泉孩子享有高质量均衡教育,特制订如下方案。
一、总体思路
根据“优质均衡、适度超前、统筹集聚”的原则,围绕与全省同步实现教育现代化的目标,根据主城区东进西扩的发展格局,充分统筹城区教育资源,优化教育资源布局规划,加快教育项目建设步伐,有效增加教育资源供给,从根本上解决主城区学校超标准班额、超规模办学、校际不均衡等问题,为教育提质发展提供硬件和基础保障。
(一)优先落实教育规划。高度重视学校布局规划,将市规委会审议通过的《龙泉市市域义务教育学校专项布局规划(2019-2035年)》和《龙泉市学前教育专项布局规划(2019-2035年)》纳入《龙泉市国土空间规划(2020-2035)》。
(二)优先谋划教育项目。在城市开发、旧城改造中优先谋划教育项目,保障教育项目落地建设,通过新增优质教育资源,提升存量教育资源,满足新的人口集聚需求,以优质教育资源提升城市发展品质。
(三)高标准配置教育资源。按照教育现代化标准,以《龙泉市域总体规划纲要(2015-2030年)》为依据,综合考虑全面二孩、户籍制改革、城镇化进程等人口集聚情况,来谋划教育项目,增强学位供给能力,努力提升教育现代化水平。
二、配置方案
(一)工作目标
以教育现代化标准统筹配置中心城区教育资源,加大优质教育资源供给,推进教育资源跨越发展,实现优质均衡配置,满足日益增长的学位需求,推动中心城区人口集聚和能级提升。
(二)主要依据
1.人ロ基数。根据公安部门数据,2019年中心城区常住人口为11.60万;结合《龙泉市市域总体规划纲要(2015-2030)》和《丽水市统计年鉴》进行预测,到2022年,龙泉市主城区常住人口120600人;根据龙泉市政府鞋产业招商引资项目计划,塔石街道约增加人口30000人;到2025年,龙泉市主城区常住人口125100人;随着龙泉市政府机械制造业招商引资项目的推进,塔石街道约再增加人口5000人,外来人口增加至35000人。
2.就学规模预测。从城乡分布来看,随着城市化进程的加快,进一步推进外来务工人员随迁子女的增加,以及户籍改革和二胎政策实施的实际情况,城区学龄人口比重会进一步增加。
结合《龙泉市市域总体规划纲要(2015-2030》和《丽水市统计年鉴》进行预测,2022年,预计城区幼儿人数约为6350人,塔石街道幼儿园在园人数达到574人;预计主城区小学生约为12519人;塔石街道小学生约1135人。预计城区初中学生7403人,塔石街道初中学生约414人。
3.办学条件标准。根据《浙江省教育现代化县(市、区)评估操作标准》、《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》、《县域学前教育普及普惠督导评估办法》、《浙江省现代化学校评估细则》等指标体系,小学、初中规模不超过2000人,九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人,根据龙泉实际,班额分别不超过幼儿园30人,小学35人,初中40人,高中40人,学校生均占地面积、生均建筑面积等符合相关标准要求。
(三)配置方案
1.幼儿园
至2022年:预测主城区幼儿园在园人数达到6350人,塔石街道幼儿园在园人数达到574人。到2022年,城区规划新建江滨北岸小区配套幼儿园(6个班)、上城花园小区配套幼儿园(3个班)、美林悦府小区配套幼儿园(6个班)、南大洋幼儿园(15个班)、宫头幼儿园(6个班)、凤起区块住宅小区配套幼儿园(12个班)、周际联建房幼儿园(6个班),新增公办幼儿园54个班,新增幼儿学位1620个,全市公办园覆盖率达到50%以上。
至2025年:规划新建剑池中心幼儿园(下水南配套园12个班)、东茶路幼儿园(15个班)、西街中心幼儿园(12个班)、河村中心幼儿园(12个班),改扩建塔石中心幼儿园(12个班,原有3个班),新增班级60个,新增幼儿学位1800个,全市公办园覆盖率达到60%以上。
2.小学
至2022年:预计主城区小学生12518人,为保障小学学位需要,主城区共需班级319个。2020年起,南大洋小学(48个班)、城东小学(36个班)投入使用;新建九年一贯制第五中学小学部(24个班),扩建水南小学(12个班),2020年至2022年新增加小学班级数120个,并按照省义务教育标准化学校关于用地面积标准进行测算,通过扩建西新小学(保持12个班)、重新启用原南秦小学校址办学(18个班,名称待定)等资源统筹配置手段,城区小学设置班级数324个。
同时,根据龙泉市经济开发区关于鞋产业招商引资进度,新建塔石九年一贯制学校,实施塔石小学迁建工程项目,项目用地面积85亩,按36个班级规模规划新建小学,建筑面积24775平方米,提供学位1260个,满足塔石街道小学学位需求。
至2025年:预计到2025年主城区小学生人数为13011人,根据教育现代化班额标准(小学35人/班),需要班级数为372个,需要在2022年318个班的基础上,增加54个班级。所以需要在2025年谋划建设茶坦小学(24个班),河村九年一贯制学校(西街街道河村区块)小学部(36个班,包含河村小学现有6个班),增加小学班级60个,共计378个。
3.初中
至2022年:主城区初中学生预计约为7402人,按照每班40人的班额要求,届时实际需要班级数185个。2020年城区初中实有班级数151个,需要分流班级数21个,保留班级数130个。至2022年,新建第五中学九年一贯制初中部(新增42班,每班40人),龙泉二中扩建二期(新增9班)、龙泉四中扩建工程(新增8班)完成,新增初中班级数59个,城区初中班级数达到189个。
同时,根据龙泉市经济开发区关于鞋产业招商引资进度,新建塔石九年一贯制学校初中部,总用地面积85亩,按18个班级规模规划,建筑面积20000平方米,提供学位720个,满足塔石街道初中学位需求。
至2025年:预计初中人数为8935人,城区初中生约为7906人,根据教育现代化的要求,初中班额为40人,需要班级数为198个,在2022年主城区189个初中班级的基础上,且根据主城区西扩的总体思路,在2025年谋划建设第六中学九年一贯制学校(西街街道河村区块)初中部(24班),共计初中班级数213个。
4.高中
至2022年:2016-2020年初三毕业生平均数为2788人,龙泉一中、龙泉浙大中学(普通高中)和龙泉中职校办学规模基本能够满足社会对高中教育的需求,且普职比基本达到1:1。
至2025年:龙泉一中48个班,班额为40人;龙泉浙大中学48个班,班额为40人;龙泉中职校96个班,班额为40人。随着高中教育未来逐步朝着普及化方向发展,需增加学位1200个,班级30个,所以在2025年左右,在河村区块谋划建设第七中学(普通高中)36个班规模学校。
三、保障措施
(一)组织保障
加强宣传,营造全社会支持教育发展的良好氛围。扎实抓好推进基础教育的规划、建设和管理等各项工作。建立以教育部门牵头、多部门合作的教育资源配置实施机制,做好教育设施布局规划的落实工作。加强对教育建设项目的监督检查,确保政策措施落实到位。
(二)政策保障
相关职能部门对学校项目建设优先给予保障,职能部门在办理报建等手续时予以优先安排。根据教育投入“三增长”的要求,积极向上争取资金补助,加大公共教育投入,坚持政府投入为主,鼓励社会资金以多种形式进入教育领域,建立完善多元化教育投入保障机制,确保教育优先发展。把教育作为公共财政支出的重点领域予以优先保障。
(三)用地保障
保障优先发展,教育规划批准后,纳入《龙泉市国土空间规划(2020-2035)》及主城区各区块控制性详细规划,确保教育用地空间不能随意更改,在城市建设中予以优先保障。在老城区内的中小学周边土地置换调整中,优先考虑和保证学校用地的需要;土地出让过程中,对已确认的教育用地规划,相关部门应予以预留,并在开发过程中与周边居住、公建设施同步建设,确保教育设施的配套设置。
附件:1.龙泉市主城区中小学、幼儿园(公办)基本情况及
保留情况一览表
2.龙泉市主城区2020-2025年教育项目(公办)谋划表
附件1
龙泉市主城区中小学、幼儿园(公办)基本情况及保留情况一览表
县(市、区)
学校名称
类别
办学性质
班级数
在校
生数
用地面积
建筑
面积
按用地面积建议班级数
按教育现代化标准可容纳在校生
规划情况
保留学校规划班级数
按教育现代化标准保留学位数
合计
龙泉市
幼儿园小计
49
1477
23793
19388
53
1590
61
1830
龙泉市
龙泉市塔石中心幼儿园
幼儿园
公办
4
99
2000
750
4
120
改扩建
12
360
龙泉市
龙泉市机关幼儿园龙渊分园
幼儿园
公办
3
90
1218
699
3
90
保留
3
90
龙泉市
龙泉市机关幼儿园
幼儿园
公办
16
544
8200
7076
16
480
保留
16
480
龙泉市
龙泉市滨江幼儿园
幼儿园
公办
9
270
3310
2567
9
270
保留
9
270
龙泉市
龙泉市机关幼儿园瓯江分园
幼儿园
公办
9
234
4780
3725
9
270
保留
9
270
龙泉市
龙泉市江南幼儿园
幼儿园
公办
8
240
4285
4571
12
360
保留
12
360
龙泉市
小学小计
245
12240
210267
117264
246
8850
270
9030
龙泉市
龙泉市西新小学
小学
公办
24
1057
5900
4074
6
210
扩建
12
420
龙泉市
龙泉市江南小学
小学
公办
29
1225
16531
9423
18
630
保留
18
630
龙泉市
龙泉市水南小学
小学
公办
39
1751
24968
7788
36
1260
扩建
48
1260
龙泉市
龙泉市剑池小学(原南秦小学)(名称待定)
小学
公办
33
1280
11466
8087
18
630
保留
12
420
龙泉市
龙泉市实验小学
小学
公办
61
2701
36208
18388
36
1260
保留
48
1680
龙泉市
龙泉市东升小学
小学
公办
57
2549
46463
18637
48
1680
保留
48
1680
龙泉市
龙泉市城东小学
小学
公办
6
238
26155
19496
36
1260
新建
36
1260
龙泉市
龙泉市南秦小学
小学
公办
35
1439
42576
31371
48
1920
新建
48
1680
龙泉市
初中小计
122
5650
121361
69833
120
4800
132
5280
龙泉市
龙泉市第二中学
初级中学
公办
33
1541
25667
25967
24
960
扩建
42
1680
龙泉市
龙泉市第三中学
初级中学
公办
55
2662
49027
25247
48
1920
保留
48
1920
龙泉市
龙泉市第四中学
初级中学
公办
34
1447
46667
18619
48
1920
扩建
42
1680
龙泉市
高中小计
167
7215
317042
205872
196
7840
196
7840
龙泉市
龙泉一中
普通高中
公办
48
1916
80000
49070
48
1920
保留
48
1920
龙泉市
龙泉浙大中学
普通高中
公办
39
1881
75042
44164
48
1920
保留
48
1920
龙泉市
龙泉中职校
中等职业学校
公办
80
3418
162000
112638
100
4000
保留
100
4000
附件2
龙泉市主城区2020-2025年教育项目(公办)谋划表
序号
项目名称
建设
方式
建设内容
选址位置
建设年限
投资估算(万元)
按教育现代化新增学位
备 注
合计
24
139390
10490
其中:改扩建
7
33058
1100
其中:新建
17
106332
9390
幼儿园项目
21610
2880
1
江滨北岸小区配套幼儿园
新建
6班幼儿园,总用地面积1930,按省二级中心幼儿园标准建设。
江滨北路以北,新华街以东
2018-2020
1520
180
2
上城花园幼儿园
新建
3班幼儿园,总用地面积1379㎡,按省二级中心幼儿园标准建设。
上凉亭
2019-2021
880
90
3
美林悦府小区配套幼儿园
新建
6班幼儿园,总用地面积3227㎡,按省二级中心幼儿园标准建设。
开发区1号地块
2020-2022
1520
180
4
南大洋幼儿园
新建
15班规模幼儿园,用地面积6900平方米,建筑面积4300平面米,建设幼儿园普通教室、专用教室、多功能室,室外运动场所及附属工程,投资估算3150万元。
南大洋小学北侧、南大洋农民公寓南侧、龙泉溪东侧地块
2022-2024
3150
450
5
宫头幼儿园
新建
6班幼儿园,用地面积2100平方米,建筑面积2300平方米。
宫头新村委会
2022-2024
1520
180
6
凤起区块小区配套幼儿园
新建
12班规模幼儿园,建设幼儿园普通教室、专用教室、多功能室,室外运动场所及附属工程。
凤起拆迁区块
2022-2024
2600
360
7
周际联建房幼儿园
新建
6班规模幼儿园,用地面积1816平方米,建设幼儿园普通教室、专用教室、多功能室,室外运动场所及附属工程。
周际联建房区块
2023-2025
1520
180
8
剑池中心幼儿园(下水南配套幼儿园)
新建
15班规模幼儿园,建设幼儿园普通教室、专用教室、多功能室,室外运动场所及附属工程。
水南小学东侧
2022-2025
3150
450
9
东茶路幼儿园
新建
15班规模幼儿园,建设幼儿园普通教室、专用教室、多功能室,室外运动场所及附属工程。
城东区块
2022-2025
3150
450
10
西街中心幼儿园
新建
12班规模幼儿园,建设幼儿园普通教室、专用教室、多功能室,室外运动场所及附属工程。
西街区块
2022-2025
2600
360
11
河村幼儿园
新建
12班规模幼儿园,建设幼儿园普通教室、专用教室、多功能室,室外运动场所及附属工程。
河村区块
2025-2027
谋划
12
塔石幼儿园
改扩建
12班规模幼儿园,改扩建幼儿园普通教室、专用教室、多功能室,室外运动场所及附属工程
塔石小学校址
2025-2026
谋划
小学项目
63544
5250
1
城东小学
新建
总用地面积47亩。总建筑面积23221平方米,按36个班规模新建一所完全小学。
城东区块
2016-2020
12167
1260
完成
2
南大洋小学
新建
总用地面积60亩,总建筑面积29774平方米,按48班规模,建设教学楼、综合楼等及相关附属设施总用地面积62亩,总建筑面积29774平方米,按48班规模,建设教学楼、综合楼等及相关附属设施。
南大洋区块
2016-2020
15314
1680
完成
3
第五中学小学部
新建
九年一贯制学校,办学规模为 66 个班级(其中小学 24 个班,初中 42 个班),项目总用地面积 109亩(72703平方米),总建筑面积 70515 平方米(地上建筑面积 60632 平方米,地下建筑面积 9883 平方米)。
曾家、张家区块
2020-2022
840
4
西新小学扩建工程
改扩建
征收学校西南侧居民用房810平方米,建设运动场及功能教室,增加拓展教室735平方米。
西新小学西南侧
2021-2023
2000
0
5
水南小学扩建工程
改扩建
按48班规模扩建,新建校舍15995平方米(其中幼儿园12515平方米)
水南小学东侧
2022-2025
10000
420
6
塔石九年一贯制学校小学部
新建
项目用地面积71亩,按36个班级规模规划新建小学,建筑面积22775平方米,提供学位1200个
塔石区块
2022-2025
24063
1050
7
茶坦小学
新建
按24个班规模新建1所学校
茶坦区块
2024-2027
谋划
8
河村九年一贯制学校小学部(36个班,包含河村小学现有6个班)
改扩建
按36个班规模新建1所小学
河村区块
2024-2027
谋划
中学项目
54236
2360
1
第五中学初中部
新建
九年一贯制学校,办学规模为 66 个班级(其中小学 24 个班,初中 42 个班),项目总用地面积 109亩,总建筑面积 70515 平方米(地上建筑面积 60632 平方米,地下建筑面积 9883 平方米)。
曾家、张家区块
2020-2022
33178
1680
2
龙泉四中扩建工程
改扩建
扩建建筑面积约42亩(28014平方米),主要建设教学楼、科学楼、综合楼、运动场、体艺楼、食堂、电大综合楼等,形成42个班规模。
龙泉四中北侧
2019-2022
14153
320
3
龙泉二中扩建工程(二期)
改扩建
项目用地面积10758平方米,总建筑面积为12150平方米(含地下架空层面积1434平方米)。主要建设内容包含1#、2#学生宿舍楼(包括架空层)、室外球场、道路、绿化。
龙泉二中北侧
2020-2022
6905
360
4
塔石九年一贯制学校初中部
新建
用地面积71亩,按12个班级规模规划,建筑面积20000平方米,提供学位540个。
塔石区块
2022-2025
谋划
5
河村九年一贯制学校初中部(36个班,包含河村小学现有6个班)
改扩建
按24个班规模新建1所初中。
河村区块
2024-2027
谋划
6
第六中学(普通高中)
新建
按36个班规模新建1所普通高中学校
河村区块
2025-2028
谋划
龙政办发〔2021〕7号.cebx